Lijst Groen Noordenveld over concept-begroting 2020 gemeente 4 november 2019

Lijst Groen Noordenveld over concept-begroting 2020 gemeente 4 november

Standpunten LGN, 6 vragen, 3 moties, 1 amendement

1. Samenwerken met inwoners, participatie

Hierover zijn In “Noordenveld weet raad” van 4 juli 2018 in de gemeenteraad afspraken gemaakt: “Deze bestuursperiode wordt gewerkt aan het verder vormgeven en uitwerken van het begrip participatie. Inwonerpeilingen, experimenten met nieuwe vormen van vertegenwoordiging en andere manieren om inwoners te betrekken bij de besluitvorming, moeten aanvullend zijn op de uitoefening van het mandaat zoals dat via de verkiezingen door de inwoners is gegeven.

Inwoners beter betrekken. Gaat nog steeds moeizaam. Omwonenden Peize-Zuid die via via moeten vernemen dat er een fietsroute over hun huis en tuin gepland is. . Omwonenden Zuidersma locatie Terheijl die geen achterliggende stukken krijgen, als ze willen overleggen over woningbouw in hun omgeving. Inwoners en ondernemers in Veenhuizen die slecht betrokken worden bij vervreemding vastgoed.

Vraag 1: Gaat het college zich sterk maken voor overname van panden door particulieren ipv alleen de drie tot nu toe genoemde organisaties?

samenwerken met inwoners / participatie. De raad en het college zullen echt stappen moeten zetten in 2020. Zeker als we alleen al zien hoe moeizaam beeldvorming voorafgaand aan de besluitvorming in de raad gaat.

Vraag 2 Gaat het college tijdiger afgeronde stukken aanleveren zodat de raad eerder bij inwoners en andere deskundigen meningen en informatie kan ophalen?

Mensen moeten door de gemeente worden geholpen bij het overwinnen van barrières van regels en formulieren. Elkaar de ruimte geven, menselijk contact, inlevingsvermogen en onderling vertrouwen dienen de basis te zijn van de gemeentelijke regels en dienstverlening. Voorbeeld: Nog steeds veel mensen langdurig op bijstand aangewezen 500 huishoudens in Noordenveld totaal, met veel verplichtingen die deelname aan samenleving eerder belemmeren dan stimuleren.

Motie 1

overwegende:

• Voor de uitvoering van de Participatiewet is het belangrijk om te weten wat goed werkt – en wat niet – om mensen met een bijstandsuitkering aan het werk te helpen.
• Ook is het goed om te weten of bepaalde regels de participatie van burgers niet juist in de weg staan.
• Een aantal gemeenten, waaronder Groningen, heeft op basis van een tijdelijke regeling van het Rijk een experiment binnen de Participatiewet, bijvoorbeeld met minder verplichtingen en sancties.
• Ook voor bijstandsgerechtigden in Noordenveld kan een vermindering van verplichtingen tot een betere participatie leiden.
• De experimenten eindigen in 2019 en een evaluatie volgt.

Vraagt het college:

• In 2020 de raad te informeren over de uitkomsten van de experimenten en aan te geven of er ook voor Noordenveld mogelijkheden voor minder verplichtingen voor bijstandsgerechtigden mogelijk zijn.

2. Veranderende samenstelling bevolking

Eind september 2019 heeft Noordenveld 31.196 inwoners, en bij deze ontwikkeling rond de 30.000 in 2030. Het aandeel 65+ ers in de bevolking steeg van 15% (2000) naar 26% in 2018. Aantal huishoudens zal nog iets toenemen volgens prognoses afgelopen 10 tot 15 jaar. 20 tot 30 woningen extra per jaar zoals afgelopen jaren gerealiseerd zal genoeg zijn. Vooral aandacht voor oudere en kleinere huishoudens. Geen redenen om groene ruimte binnen en buiten de dorpen om te zetten in woonwijken.

3. OZB verhoging niet nodig, genoeg besparingen mogelijk

geen extra lasten bij inwoners neerleggen. Zeker nu inwoners vanuit landelijk beleid met toenemende (energie)lasten worden geconfronteerd. Er zijn meer besparingen mogelijk dan het college nu aangeeft. Vanwege effect van stikstofuitstoot is voorbereiding van veel plannen niet nodig en zinvol. Ze kunnen toch niet worden uitgevoerd. Daar heeft LGN al op 8 juli jl in de raadsvergadering op gewezen. Bouwen kan volgens de rechter indien natuurcompensatie / minder uitstoot wordt geregeld. Denk aan elektrische bussen en auto’s, meer bomen, uitbreiding natuurgebieden, geen auto’s in de Onlanden. Er is  genoeg te bedenken samen met inwoners en organisaties, waaronder natuurorganisaties en de landbouw ! Samenwerken, Eerst een oplossing in overleg. Bespaart kosten en is goed voor onze toekomst!

Vraag 3 Graag een reactie van college en andere fracties.

Afzien van OZB-verhoging is gekoppeld aan de vele niet bestede budgetten.

Amendement

overwegende:

• Het college stelt voor de OZB met 6% te verhogen. Dat levert € 329.000,00 extra op in 2020.

• Van een aantal voor 2019 begrote posten staat volgens blz 12 t/m 16 van de tweede trimesterrapportage 2019 nog niet vast dat ze worden uitgegeven in 2020. Het gaat om bij elkaar € 486.102,00 voor:

Ondergrondse containers centrumgebied

Bijdrage ondernemerscentrum

Recreatiebeleidsnota

Professionalisering vastgoed

Bodemsanering Langewijk-Bisschopswijk

Fietsknooppuntennetwerk Fochteloërveen

Uitvoeren centrumontwikkeling

• Deze eenmalige budgetten van vaak al jaren terug, kunnen vervallen. Dat leidt tot een lager beslag op de reserves. Als in de toekomst projecten alsnog worden uitgevoerd kan een budget worden gevraagd aan de raad.

• Dan is verhoging van de OZB niet nodig. Het tekort in de concept begroting kan worden aangevuld vanuit de reserves.

Besluit:

• In de begroting 2020 aan het verlagen/intrekken eenmalige budgetten (blz 25) een bedrag van € 486.102,00 toe te voegen van bovengenoemde budgetten, de verhoging van de OZB te schrappen en het tekort in de begroting vanuit de reserves aan te vullen.

4. Cultuur

De Muziek coöperatie Peize is prima bezig in 2019. Het budget 2019 bijna op. Voor 2020 staat een bijdrage in de begroting maar de coöperatie van vrijwilligers wil terecht voor volgende jaren duidelijkheid hebben. Het college zegt begin 2020 die duidelijkheid te willen geven.

Vraag 4: Wat LGN betreft is dat akkoord en ontvangt de raad kort daarna een voorstel om de financiering daarvan te regelen. Of heeft het college al een idee hoe dat gefinancierd kan worden?

5. bomen

Motie 2

overwegende:

• In 2019 zijn veel bomen in Noordenveld gesneuveld door een storm en door bomenkap.

• Herplant heeft in veel gevallen niet plaatsgevonden.

• Bomen zijn van groot belang voor een beter klimaat en voor behoud van de groene leefomgeving

Vraagt het college:

• De kap van bomen in 2020 tot het uiterste te beperken.

• Begin 2020 met een voorstel voor het herplanten en aanplanten van bomen in Noordenveld te komen.

6.  zorg en hulp

• WMO: zorg beter overleggen en afstemmen met gebruikers, voorkomen dat zorg bij voorbaat wordt opgeschaald, om latere aanvraagprocedure te voorkomen, drastisch snijden in formulieren, procedures, dossieropbouw, dossieroverdrachten e.d. Alleen wat werkelijk noodzakelijk is registreren en investeren in persoonlijke contact tussen hulpvrager, zorgverlener en ambtenaar. Onafhankelijke laagdrempelige klachtenbehandeling om misstanden tegen te gaan. Investeren in onafhankelijke clientondersteuning bij het aanvragen van hulp en zorg. Loslaten in vertrouwen!  Administratieve procedures bieden slechts schijnzekerheid.

Vraag 5: College, graag de raad blijven meenemen bij het ontwikkelen van een andere aanpak, en als raadsleden daar actief op inzetten.

7.  centrum bedrijventerreinen Roden

Voor deze plannen is de begroting zorgwekkend. De beruchte 100 parkeerplaatsen blijken financieel niet rond te zijn. Belangrijke onderdelen als Westerbaan, Westeres, het aanzien van de entrees van Noordenveld, worden vertraagd. ipv 2020 wordt nu 2023 het streefjaar voor afronding.  

Motie 3

overwegende:

-             Op onder meer blz 20 van de begroting stelt het college voor het uitvoeringsprogramma centrumontwikkeling Roden 2018-2022 aan te passen zowel wat betreft duur (verlenging tot en met 2025), als prioriteiten en financiering.

-             Het huidige uitvoeringsprogramma is door (een meerderheid van) de raad in 2018 vastgesteld.

-             Tot wijziging van dit programma zal dan ook door de raad besloten moeten worden, na beeldvorming en overleg met alle betrokkenen.

besluit:

-             Het uitvoeringsprogramma centrumontwikkeling Roden 2018-2022 met de wijzigingsvoorstellen van het college te agenderen in de eerste maanden van 2020 na beeldvorming en overleg met alle betrokkenen.

8. Toegankelijkheid

Toegankelijkheid gaat tot nu toe met goede betrokkenheid en samenwerking met de mensen om wie het gaat. Wel een punt van aandacht zijn de kosten van de huur van sportaccommodaties voor verenigingen van mensen met beperking. Merkten we onlangs bij de zwemverenigingen. Aandacht hiervoor bij het college?

9. onderwijshuisvesting / Hoge Holt

Onlangs vragen over speciaal onderwijs Hoge Holt. Slechts tijdelijke extra huisvesting terwijl aantal leerlingen mede door bedienen hele Westerkwartier, langdurig lijkt te groeien. Is de school nog wel berekend op zoveel leerlingen, als noodvoorziening definitief zou moeten worden. Noodvoorzieningen zijn duur. Zie De Marke. Ook gezien nu opeens overblijvende 172.000 in 2020 voor IHP (mail van 2 november) in 2020 goed naar IHP kijken.  

Vraag 6

Wat vinden college en andere fracties hiervan?

10. Externe inhuur nog steeds niet inzichtelijk. LGN is tegen structurele uitgaven voor extra personeel en oplopende kosten door externe inhuur. Met de huidige organisatie en de juiste prioriteiten moeten de nodige plannen kunnen worden uitgevoerd. Voorwaarde is natuurlijk wel dat de denkkracht van onze inwoners goed wordt gebruikt.

4 november 2019

Deze vragen zijn gesteld en beantwoord voor de oordeelsvormende vergadering van 13 januari 2021.

Gearchiveerd

In de maanden juni en juli vergaderde de gemeenteraad 9 keer. Steeds vaker zijn er technische problemen, waardoor openbaarheid en verslaglegging van gemeenteraadsvergaderingen in het gedrang komen. Van bijvoorbeeld de raadsvergadering van 15 juli over de perspectiefnota 2025, was lange tijd geen beeld- en geluidsverslag op internet beschikbaar.

In twee consulterende vergaderingen gaf de gemeenteraad aandachtspunten/denkrichtingen mee aan het college voor komende raadsvoorstellen over de huisvesting van het gemeentepersoneel (17 juni, 3 juni ging wegens internetstoring niet door) en de vluchtelingenopvang (17 juli).

Op 5 en 12 juni kwam het punt actualisatie omgevingsvisie Noordenveld en transitieplan omgevingsplan aan de orde.  Het college stelde voor om de in 2016/2017 samen met veel inwoners opgestelde Omgevingsvisie 2030, te herzien. Helaas heeft het college ervoor gekozen om éérst van de Omgevingsvisie te gaan afwijken, met name voor Roden-Zuid en Maatlanden – De Zulthe. Een brede afweging is niet meer mogelijk zonder dat de afwijkende keuzes ter discussie komen. Er zou sprake zijn van participatie maar beleidsonderdelen waarover al participatie heeft plaatsgevonden worden uitgesloten. LGN was tegen omdat LGN een uitgebreid traject wil, waarbij elke inwoner de kans krijgt om te participeren in de verdeling over de gemeente van locaties voor onder meer sport, landbouw, natuur, wegen, bedrijven, fietspaden, hulp en zorg, woningbouw. In de optie van het college wordt inwoners al bij voorbaat de mond gesnoerd over een deel van de visie: dat ziet LGN als ‘uitsluitparticipatie”. Uiteindelijk stemden alleen LGN en LN tegen. Het college komt met een voorstel over de onderwerpen die wel of niet van participatie worden uitgesloten.

Ook de gemeenschappelijke regelingen (samenwerkingsverbanden met andere gemeenten rond veiligheid, milieucontroles, gezondheid, vervoer en recreatie) stonden op de agenda. Met name de RUD/Omgevingsdienst (milieucontroles) is al vele jaren een zorgenkindje. Woordvoerder Nelly Nieuwenhuizen wees erop dat de afgelopen twee jaar de bijdrage van de gemeente Noordenveld voor de RUD bijna verdubbeld is. Voor 2025 verwacht de RUD 18% urenstijging vanwege de invoering van de nieuwe Omgevingswet. Volgens de wethouder waren de stijgingen tot nu toe, anders dan hij eerder zei, niet vanwege de nieuwe wet. Bovendien zou de gemeente extra bijdragen van de rijksoverheid krijgen. Vanwege de onduidelijkheid van kostenoorzaken, ontbreken van een accountantsverklaring en de vraag of de urenstijging in de toekomst binnen de perken zal blijven, stemde LGN tegen de positieve reactie aan de RUD van de rest van de raad. Verder kwam na een voorlopig besluit in januari, de definitieve vaststelling van gewijzigde Gemeenschappelijke Regelingen (tekstaanpassingen wegens onder meer wetswijzigingen) aan bod. Ook hier was LGN als enige fractie tegen de wijzigingen voor de RUD/Omgevingsdienst Drenthe. LGN vindt dat meerjarige strategische plannen van de RUD/Omgevingsdienst altijd aan de gemeenteraden moeten worden voorgelegd. Nu mag het algemeen bestuur kiezen of er wel of geen reactie gevraagd wordt.

In een rondvraag op 12 juni vroeg Nelly Nieuwenhuizen om een rapport dat het college van de Nationale Ombudsman ontvangen heeft. Sinds 8 mei jl. staat op de website van de nationale ombudsman het bericht dat de gemeente Noordenveld onbehoorlijk gehandeld heeft tijdens een vergunningprocedure rond Langewijk 6 te Nieuw-Roden. Het college heeft het rapport aan de raadsleden toegestuurd.

In een motie van VVD, LGN en PvdA/GL werd het college opgeroepen om in gesprek te gaan met de Historische Vereniging Roon en Stichting Mensinge. Mensinge heeft de huur per 1 januari 2025 opgezegd en er is nog geen andere plek voor onder meer het archief van de Historische Vereniging. De motie werd met 22 stemmen voor en 1 stem (CDA) tegen, aangenomen. LGN had al eerder schriftelijke vragen gesteld na een gesprek met het bestuur van de Historische Vereniging. Uit de antwoorden blijkt dat de vereniging een half jaar uitstel heeft gekregen.

LGN vroeg via Nelly Nieuwenhuizen al een aantal keren naar de bouwactiviteiten op het terrein van Langbroek 7-9 in Peize. Het college lijkt, anders dan eerder, ook van mening te zijn dat het feitelijk gebruik strijdig is met het bestemmingsplan. Omwonenden wijzen al ruim 1,5 jaar op dergelijke overtredingen. Zij hebben de zaak aan de rechtbank voorgelegd. Op 12 juni werden schriftelijke vragen van het CDA behandeld. Bij een motie van LN met het verzoek om met spoed handhavend op te treden, liepen de meeste raadsleden weg vanwege een onduidelijk beeld van de situatie. LGN bleef zitten, maar doordat er onvoldoende aanwezigen waren (geen quorum) kon er niet over de motie gestemd worden. Op 10 juli antwoordde het college op vragen van LGN dat het nog niet wist wanner de raad de aanvraag omgevingsvergunning om voor Langbroek 7-9 af te wijken van de regels voor Bed and Breakfast, kan behandelen. Inmiddels heeft het college de behandeling van de aanvraag gestopt, vanwege het ontbreken van stukken. Doordat in de aanvraag een verzoek om legalisatie was gedaan, lag een handhavingsbesluit nog niet voor de hand. Nu moet het college wel zo’n besluit nemen, ook al steunde behalve LGN geen andere fractie de motie van LN om in deze zaak handhavend op te treden.

Wat later dan gepland werden de inspraakreacties gebiedsplan Roden-Zuid behandeld op 3 en 10 juli. De reactie van het college op de participatie is kort gezegd dat elders bouwen niet voldoende is en dat er nog veel onderzocht moet worden, bijvoorbeeld wat betreft verkeer, natuur, sportaccommodaties e.d. Het gaat nu zelfs over 400 in plaats van 250 woningen in het gebied. Voor verdere planvorming vroeg het college om een voorbereidingsbudget van € 965.000,00. LGN heeft vooraf een aantal schriftelijke vragen gesteld over het niet terugzien van de inbreng van degenen die zich hard maken voor behoud van het terrein van de voormalige Beukenhof. Ook is in het algemeen niet duidelijk met welke methode de opgehaalde informatie verwerkt en geanalyseerd is, en hoe de conclusies tot stand zijn gekomen. Uit de antwoorden bleek dat niet alle reacties volgens het college relevant waren en er mogelijk ook wat is zoek geraakt. Op 3 juli waren er veel insprekers met bezwaren tegen het gebiedsplan. Tineke Nieboer verklaarde bij de stemming op 10 juli dat LGN tegen een nieuwe woonwijk in Roden-Zuid is. LGN is vóór passende woningbouw binnen onze dorpen om onherstelbare schade aan onze karakteristieke groene omgeving te voorkomen. Er zijn goede alternatieve locaties, die passen bij de specifieke woonbehoeftes van onze inwoners. Bovendien zullen de smalle wegen rondom de geplande 400 woningen het verkeer niet aankunnen. Verder was alleen LN tegen, de overige 18 raadsleden waren voor. Bij dit plan diende LGN samen met CDA en LN een motie in voor een nader onderzoek naar inpassing in Roden-Zuid van het sportcomplex voor VV ONR en Stichting G-voetbal Noordenveld. Dan kan de raad als geheel een beter onderbouwde afweging maken. ONR en Stichting G-voetbal willen niet naar een andere locatie. Al eerder deden zij een verzoek om een bijdrage voor nieuwe kleedkamers en kunstgras. Voor woningbouw is het complex volgens het gebiedsplan niet meer nodig, maar het college wil de clubs toch verplaatsen. De motie kreeg steun van LGN, LN en CU (CDA was er niet), te weinig voor een meerderheid. Een motie van de VVD voor een onderzoek naar een alternatieve locatie waar de clubs gezamenlijk met VV Nieuw-Roden gehuisvest kunnen worden werd wel aangenomen. LGN vindt deze motie alleen gericht op verplaatsen en stemde net als LN en D66 tegen. Verder werd een motie van PvdA/GL met een verzoek om bij het verkeersonderzoek de variant mee te nemen van een ontsluiting via de Kaatsweg en de Norgerweg, aangenomen. Ook dit kan LGN net als LN niet steunen. Verkeer vanuit de nieuwbouw zal vooral richting Groningen gaan. Richting Kaatsweg is de verkeerde kant op. Die weg is nu een smalle weg voor recreatief en landbouw verkeer. Feitelijk geeft deze motie aan dat een goede verkeersontsluiting voor 400 extra huishoudens in Roden-Zuid niet op een normale manier mogelijk is. Het logo van LGN staat ten onrechte op deze motie. Dat de meerderheid zonder rekening te houden met bezwaren door wil, bleek ook uit de vestiging van een gemeentelijk voorkeursrecht (recht van eerste koop voor de gemeente) op een perceel grond in deelgebied 5 in Roden Zuid. Wel was coalitiepartij PvdA/GL tegen.

Onderdeel van de plannen voor Roden-Zuid is de verplaatsing van manege de Hulhorst van de Hullenweg naar de kruising Hullenweg / Esweg. LGN is tegen, omdat renovatie op de huidige plek van de manege een betere mogelijkheid is, met name financieel. De verplaatsing via grondruil betekent dat de gemeente de waarde van de grond van de huidige manege via woningbouw in Roden-Zuid moet terugverdienen. Tegen de verplaatsing was één zienswijze ingediend. Ten onrechte beweert het raadsvoorstel dat hierin geen ruimtelijke gronden naar voren gebracht zijn. Er wordt juist ingegaan op belangrijke ruimtelijke factoren als geluid, stikstofuitstoot, bomenkap  en verkeersveiligheid. Hoewel uit de stukken blijkt dat er aanleiding is om de onderbouwing aan te passen (er wordt geen materiaal van de oude manege hergebruikt, er komen geen ruimtes voor dierenarts en hoefsmid, en geen meerdaagse activiteiten en grootscheepse evenementen) is er niets aangepast. Verder ontbreekt de voorgeschreven kapmelding voor enkele vroegtijdig verwijderde bomen. Met de stemmen van LGN tegen, ging de raad akkoord met de vergunning voor de verplaatsing.

Op 3, 8 en 15 juli 2024 waren de Jaarstukken 2023, Perspectiefnota 2025 en 1ste trimesterrapportage 2024 aan de orde. Met name de Perspectiefnota 2025 (voorbereiding op begroting 2025) is verontrustend. Het college vermeldt in een bijlage de geplande investeringen die niet doorgaan vanwege bezuinigingen. Uiteindelijk waren LGN en LN tegen de perspectiefnota, de rest was voor. Zoals altijd kwamen er veel onderwerpen voorbij.

Op 3 juli sprak Jantina van der Broek (directrice Museum Kinderwereld Roden) in over de problemen met het plan van het college om niet te investeren in vernieuwing. Verder is ook het onderhoud van het gemeentelijke pand aan de Brink in Roden waarin het museum zich bevindt slecht. LGN diende een motie in om uit de reserve onderhoud gebouwen de kosten die verband houden met het onderhoud te betalen en uiterlijk in 2025 onderhoud aan het gebouw in te plannen. Deze motie kreeg geen steun van andere fracties. Een algemene motie van GB, PvdA/GL en VVD waarin werd gevraagd om de renovatie niet uit te stellen en wel op te nemen in begroting van 2025 werd wel aangenomen. LGN, LN, CU waren tegen deze motie LGN onder meer vanwege de ook genoemde verhoging van de toeristenbelasting.

Een andere inspreker was Johan Kasper over de beëindigde vluchtelingenopvang in de Prins Willem Alexander Hoeve Alteveer. LGN had vooraf schriftelijke vragen gesteld, onder meer over de financiële verantwoording. Volgens de Trimesterrapportage is de crisisnoodopvang per 1 juni 2024 beëindigd omdat de eigenaar de overeenkomst heeft opgezegd. Het is echter bekend dat de eigenaar van de PWA-hoeve wel verder wil met een meerjarig contract. Het college gaf aan geen mogelijkheden te zien voor voortzetting van de opvang.

Helaas had het college de jaarstukken (hoe heeft de gemeente het financieel gedaan in 2023) pas kort voor 3 juli gepubliceerd. LGN vindt dat schandalig laat. De stukken hadden er eind mei al moeten zijn. Het gaat om de verantwoording van meer dan € 100.000.000,00 aan gemeenschapsgeld, die goed bestudeerd moet worden. In de stukken staat dat het jaar afgesloten is met een voordelig saldo van € 2,5 miljoen. Het positieve resultaat is vooral het gevolg van voordeel uit grondexploitaties (verkoopopbrengst bouwgrond) en een hogere algemene uitkering van de rijksoverheid. De accountant geeft een paar belangrijke adviezen aan de raad (gesprek met college over fouten bij rechtmatigheid, verbetering voorspellend vermogen) die LGN van harte onderschrijft.

Op zich staat de gemeente er nu financieel goed voor, maar de vooruitzichten zijn niet goed. Daarom stelt het college bezuinigingen voor op onder meer sportaccommodaties, cultuur, musea, zwembad Roden, herinrichting Nieuweweg Roden, flexwoningen, gebiedsverbetering Oosterduinen. Voor nieuwe schoolgebouwen (Hekakker Norg, De Verwondering Alteveer) staan nog geen bedragen vermeld. Verder lijken gemeentelijke lasten zoals de afvalstoffenheffing, flink omhoog te gaan. Deze bezuinigingen staan wat LGN betreft in schril contrast met de miljoenen die college en coalitie steken in grote uitbreidingsplannen. Eerder gemaakte afspraken zoals met Museum Kinderwereld, Manege Norg en Sportpark Eenerstaat worden helaas niet nagekomen. De voorgestelde keuzes zijn wat LGN betreft de verkeerde keuzes. Allereerst zal kritisch moeten worden gekeken wat er aan investeringen en aan personeelsinzet bespaard kan worden bij dure uitbreidingsplannen. Verder deden GB, PvdA/GL en VVD via een motie het voorstel om vanuit het Dorpenfonds na een extra bijdrage aan het Leefbaarheidsfonds, € 75.000,- aan de algemene middelen toe te voegen. Wat LGN betreft worden deze fondsen voor vergelijkbare activiteiten samengevoegd en was deze motie net als voor LN, niet akkoord. De motie van D66 en LN om een tegenvaller bij Sporthuis Peize op te vangen via een apart raadsvoorstel voor de aanleg van het hoofdveld tegen minimale kosten, werd aangenomen met de LGN-stemmen tegen.

Op 15 mei 2024 had LGN via een motie gevraagd om aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen voor verbetering van inzet en gebruik van demografische gegevens. Volgens burgemeester Klaas Smid voerde het college die aanbevelingen al uit en zou dat in de perspectiefnota zijn terug te vinden. Daarin staat echter alleen hoeveel inwoners en woningen er zijn. Dat is niet voldoende om goed beleid voor de toekomst te voeren. Zo is de vraag of er nog meer grote huizen nodig zijn, als er volgens de cijfers gemiddeld steeds minder personen in een huis wonen. Voor de grote behoefte aan betaalbare woningen, helpen de lang durende uitbreidingsplannen met relatief veel grote woningen, niet.

LGN wil daarom op korte termijn meer kleinere woningen voor lage inkomens. LGN stelde in een motie voor om vooral aandacht te besteden aan Norg en omgeving. De verdeling van investeringen over de verschillende dorpen ligt nogal scheef in de gemeente Noordenveld. Veel geld gaat naar Roden-Zuid, Maatlanden – De Zulthe Roden en centrumontwikkeling Roden. Er is een reserve sociale huisvesting Norg van zo’n € 1.000.000,00, maar die wordt nauwelijks gebruikt. De motie om in 2025 aan te sluiten bij eerdere raadsbesluiten over de inbreidingslocatie oude gemeentewerf Eenerstraat en woningen voor jongeren bij basisschool De Hekakker, en te kijken naar flexibele woningen op het Vluchtheuvel terrein, werd door de andere fracties afgewezen. Dat gold ook voor de door LGN gesteunde motie van LN  om de reserve aan te wenden voor flexwonen/ modulaire sociale huisvesting. Wel werd een motie van de VVD om de mogelijkheden te verkennen voor inzet in de oude gemeente Norg van de bestemmingsreserve, met alleen de stem van LN tegen, aangenomen.

Voor gebiedsverbetering in de Oosterduinen Norg zijn er plannen sinds de Visie en Strategie Norgerduinen van 31 januari 2018. In 2024 was het Streefbeeld Oosterduinen er eindelijk. De motie van LGN om in 2025 in goed overleg met alle betrokkenen de uitwerking voort te zetten en de planvorming Oosterduinen als PM post te behandelen werd aangehouden tot een volgende vergadering. De motie van LN om niet handhavend op te treden tegen permanente bewoning, in afwachting van landelijke wetgeving, werd door de overige fracties afgewezen. LGN geeft de voorkeur aan voortzetting van het project, om handhaving te voorkomen.

De gemeente Noordenveld voert een rechtszaak met woningstichting Woonborg over verzakkingsschade aan woningen door gemeentelijke rioleringswerkzaamheden. Het lijkt erop dat er geen rekening is gehouden met de grote financiële consequenties als de gemeente in 2025 of 2026 de verzakkingsschade aan de woningstichting moet vergoeden. Een motie van LGN vroeg om een raadsvoorstel om een bestemmingsreserve in te stellen gericht op deze risico’s. Dat vonden de andere fracties niet nodig.

Het college schrijft over extra kosten voor uitvoering van de Wet Open Overheid. Inwoners vragen dossiers op omdat zij onvoldoende inzicht hebben in de achtergronden van gemeentelijke plannen en beslissingen. Volgens LGN is dat vooral bij projecten die veel weerstand oproepen en waarin weinig openheid geboden wordt. Besparen op deze kosten is mogelijk bij een keuze voor projecten met minder weerstand en meer draagvlak. Ook verdient tijdige en volledige communicatie meer aandacht. Doe daadwerkelijk iets met inbreng van mensen, wijs niet alles af. De huidige onrust over onbehoorlijk bestuur, geeft aan dat er veel niet goed gaat.

Het valt op dat ondanks de noodzaak tot bezuinigen, er wel € 1.000.000,00 voor uitvoering van de knelpunten van de interne organisatie moet worden uitgetrokken. Punt van zorg voor LGN en andere fracties is echter vooral het hoge ziekteverzuim: gemiddeld 10,33 %, een lichte stijging t.o.v. het vorige jaar (9,45%), en ruim boven het landelijk gemiddelde van gemeenten van 5-6%. LGN stelde voor om eerst de problemen beter in beeld te krijgen en de dieperliggende oorzaken te achterhalen, voordat er weer een groot bedrag wordt uitgegeven, maar de motie hierover kreeg geen steun.

De gemeentelijke bijdragen aan gemeenschappelijke regelingen zijn de afgelopen jaren behoorlijk verhoogd, zeker die aan de RUD/Omgevingsdienst. Als gemeenten moeten bezuinigen, moeten ook deze regelingen daaraan meehelpen, vindt LGN. Het verzoek in een motie, om dat bij de gemeenschappelijke regelingen naar voren te brengen kreeg echter geen steun. Een algemenere motie van VVD en D66 om voor 2025 mogelijk samenwerkingsmogelijkheden met andere gemeenten en/of provincie op te starten en taken uit te besteden, werd wel aangenomen. LN was tegen.

De leden van de KinderAdviesRaad voor 2024/2025 zijn benoemd vanuit de groepen 8 van verschillende basisscholen in de gemeente. De adviesraad van afgelopen vergaderjaar stelde voor om een pumptrack in Roden te realiseren. De huidige skatebaan voldoet niet. Een motie van de VVD om de mogelijkheden te onderzoeken en de raad voor het einde van 2024 daarover te informeren kreeg steun van alle fracties behalve LN. Wethouder Alex Wekema gaat met de kinderen eerst naar Veendam om een voorbeeld te bekijken.

GB vroeg op 10 juli naar mogelijkheden om tot een goede oplossing te komen voor zowel de bewoners van Vasalis in Roden als de Zorgroep Drenthe. Bewoners dreigen te moeten verhuizen vanwege gebruik van het gebouw als verpleeghuis. Wethouder Kirsten Ipema meldde dat de gemeente nog geen aanvraag voor een vergunning heeft ontvangen. Zij ziet nu geen mogelijkheden voor een voor iedereen goede oplossing.

Verder nam de gemeenteraad unaniem de volgende besluiten:

Het bestemmingsplan Kleinschalige windturbines Noordenveld was akkoord, ook al werd in meerdere zienswijzen gepleit voor windturbines van 25 in plaats van 15 meter hoog. De afweging om in het landschap kleinschaligheid de voorkeur te geven onderschrijft LGN net als de andere fracties. Windturbines en windwokkels met een as-hoogte van 15 meter zijn vergelijkbaar met de hoogte van volwassen bomen en zijn goed in het landschap in te passen. Een amendement van GB, PvdA/Gl en VVD om ook bij recreatie en verblijfsrecreatie in het buitengebied windturbines mogelijk te maken, werd aangenomen.

Het bestemmingsplan Uitbreiding Natuurbegraafplaats Noordenveld in Zuidvelde is vastgesteld.

De gemeenteraad ging niet akkoord met een omgevingsvergunning voor 7 woningen op het terrein van de Prins Willem Alexander Hoeve aan de Melkweg 13 te Alteveer. Een verklaring van geen bedenkingen werd overeenkomstig het collegevoorstel geweigerd. Men is het erover eens dat 7 woningen daar teveel is. Op verzoek van LGN wil het college een bemiddelende rol spelen tussen projectontwikkelaar en omwonenden voor een project met minder woningen. Een goede invulling van de sociaal-maatschappelijke bestemming van het terrein is blijkbaar erg moeilijk, zie de eerder vermelde kleinschalige vluchtelingenopvang.

De Wegsleepverordening werd geactualiseerd. Voor het wegslepen van voertuigen wordt sinds 2023 een ander bedrijf ingeschakeld. De tarieven en de plaats waar de voertuigen worden gestald zijn veranderd.

De Nota reserves en voorzieningen 2024 – 2027, over de manier waarop de gemeente omgaat met aparte “spaarpotjes” voor bijvoorbeeld huisvesting en onderhoud, werd vastgesteld.

Al op 8 november 2023 stelde LGN voor om in 2024 verkeersmaatregelen te nemen op de Hullenweg in Roden. Toen was daar geen steun voor, maar nu is alsnog voor tijdelijke verkeersmaatregelen in 2024 € 134.000,- beschikbaar gesteld, zodat fietsers veiliger van deze weg gebruik kunnen maken. LGN deelt daarbij de veel gehoorde zorgen van inwoners over de verkeersontsluiting van plan Roden-Zuid, die nog niet opgelost is..

De Verordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ)-bijdrage 'Centrum Roden', 'Bedrijventerreinen Roden' en 'Bedrijventerrein Peize' 2025-2029 en het Reglement draagvlakmeting BIZ-bijdrage 2025-2029 zijn vastgesteld. Het betreft een regeling voor ondernemers om middels een toeslag op de WOZ geld te genereren voor gezamenlijke activiteiten. Elke ondernemer draagt bij, het aantal “free riders” wordt zo tot een minimum beperkt. De draagvlakmeting, gepland voor september 2024, zal bepalen of de heffing wordt voortgezet.

Het college mag mede namens de gemeenteraad een consultatiereactie op het wetsvoorstel Staat van Groningen over afhandeling mijnbouwschade gaswinning indienen. De daarmee samenhangende sociale agenda Nij Begun kreeg via een motie van GB, PvdA/GL, D66 en CU wel een reactie van de raad: gevraagd wordt om aandacht voor verbetering van de digitale vaardigheden van de inwoners van Groningen en Noord-Drenthe.

Lijst Groen Noordenveld was weer in de media te vinden:

- Over wateroverlast in Peize: op internet https://ditispeize.nl/2024/06/29227/

- Over de Historische Vereniging Roon: op internet https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16610890/historische-vereniging-moet-wijken-van-landgoed-mensinge-wij-horen-in-roon

- Over participatiebeleid in De Krant van 4 juni en op internet: https://www.dekrantnieuws.nl/nieuws/actueel/78420/nog-weinig-participatie-bij-nieuw-participatiebeleid-noordenveld

- Over onbehoorlijk handelen gemeente volgens Nationale Ombudsman in het Roder Journaal van 11 juni

- Over herstel mijnbouwschade gaswinning (Nij Begun): foto Tineke Nieboer in de Krant van 2 juli

- Over Roden-Zuid: Roder Journaal 16 juli, De Krant 9 en 16 juli en op internet https://www.dekrantnieuws.nl/nieuws/actueel/79487/gebiedsplan-roden-zuid-met-meerderheid-er-door .

https://www.ditisroden.nl/pages/meer2.php?n_id=43325 en

https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16653464/noordenveldse-raad-met-enige-schroom-akkoord-met-plan-roden-zuid

- Over vluchtelingenopvang: op internet https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16678082/noordenveld-buigt-zich-over-asielopvang-we-moeten-onze-ogen-niet-sluiten-voor-de-problemen

De inspraakreacties op gebiedsplan Roden-Zuid zijn op 3 juli en 10 juli 2024 in de gemeenteraad behandeld. De reactie van het college op de participatie was kort gezegd dat elders bouwen niet voldoende is en dat er nog veel onderzocht moet worden voordat er definitieve plannen zijn. Het gaat nu zelfs over 400 in plaats van 250 woningen in het gebied. De raadsmeerderheid volgde het college en stelde het gebiedsplan Roden-Zuid vast. Alleen LGN en LN zijn tegen het gebiedsplan.

Op 3 juli waren er veel insprekers met bezwaren tegen dit plan. De inbreng van LGN op die avond is te vinden op https://lijstgroennoordenveld.nl/actueel/entry/veel-bezwaren-tegen-gebiedsplan-roden-zuid-op-3-juli-2024.html.  Op 10 juli gaf Tineke Nieboer namens LGN aan voor passende woningbouw te zijn binnen onze dorpen. Onherstelbare schade aan onze prachtige, karakteristieke groene omgeving wordt zo voorkomen. Bovendien zullen de wegen rondom de nieuwe woonwijk met 400 woningen het verkeer niet aankunnen. LGN diende samen met CDA en LN een motie in om de mogelijkheid voor Voetbalvereniging ONR en de Stichting G-voetbal Noordenveld open te houden om in Roden-Zuid te blijven. De motie kreeg steun van LGN, LN en CU (CDA was afwezig), te weinig voor een meerderheid. Het college en de raadsmeerderheid blijven inzetten op het verplaatsen van het sportpark en het gezamenlijk huisvesten met vv Nieuw-Roden. Een motie van de VVD om voor de voetbalverenigingen te zoeken naar een alternatieve locatie buiten Roden-Zuid werd met de stemmen van LGN, LN en D66 tegen, wel aangenomen. Ook een motie van PvdA/GL om in het verkeersonderzoek een mogelijke ontsluiting van Roden-Zuid via de Kaatsweg en de Norgerweg mee te nemen, nam de raadsmeerderheid aan. De logo’s van LGN en LN zijn door de fractie van PvdA/GL ten onrechte op deze motie gezet en na protest van LGN daartegen, niet aangepast. LGN en LN stemden tegen, want verkeer vanuit de nieuwbouw zal vooral richting Groningen gaan. Richting Kaatsweg is de verkeerde kant op en deze weg voor recreatief en landbouw verkeer is te smal. Feitelijk geeft deze motie aan dat een goede verkeersontsluiting voor 400 extra huishoudens in Roden-Zuid niet op een normale manier mogelijk is.

Met het verstrekte voorbereidingsbudget van bijna € 1.000.000,00 kan de gemeente de kosten van personeel en onderzoeken voor Roden-Zuid voorlopig betalen. In de stukken worden de stedenbouwkundige uitwerking, het opstellen van een omgevingsplan, onderzoeken naar ecologie, verkeer, archeologie, sportaccommodaties etc. genoemd. Het college verwacht voor deze vervolgstappen één tot anderhalf jaar tijd nodig te hebben.

Pas als er een omgevingsplan is vastgesteld zijn er juridische stappen tegen de gemeente mogelijk. Een gebiedsplan heeft geen juridische status. Het is een voornemen om concrete plannen te maken.

LGN heeft voor de liefhebbers een aantal voor het dossier Roden-Zuid belangrijke stukken bij elkaar gezet op de eigen website: https://lijstgroennoordenveld.nl/actueel/documenten/roden-zuid.html. 

In de maanden januari tot en met mei vergaderde de gemeenteraad 9 keer. De raadsvergadering van 6 maart ging om technische redenen (geen internetverbinding) niet door en werd verplaatst naar 13 maart. Op 3 april werden twee nieuwe raadsleden benoemd: Reinier Bruil van PvdA/GL als opvolger van Anita van de Noord en Jochem Schaap van GB als opvolger van Ryanne Meijer.

Het concept gebiedsplan Roden-Zuid stond voor verdere behandeling in de raad gepland in maart/april 2024, maar is vanwege de vele reacties, uitgesteld. LGN overlegde ondertussen met voetbalclub ONR in Roden over het verzoek om een bijdrage voor nieuwe kleedkamers en kunstgras en de zienswijze op het gebiedsplan. ONR wil op de huidige plek blijven. Als er een weg langs het complex komt, kunnen de velden deels verplaatst worden naar achteren. Tevens kunnen op het complex speelvoorzieningen voor een nieuwe wijk en een wandelpad richting Roderesch komen. Voor woningbouw is het complex volgens het gebiedsplan niet meer nodig. Verder hield LGN  een bijeenkomst over Roden-Zuid op 14 maart. Zo’n 40 aanwezigen bespraken hun zorgen over verkeer, sportaccommodaties, natuur, landschap en omgang met inwoners. In eerste instantie had het college aangekondigd dat de wethouders op 15 april 2024 de gemeenteraad tussentijds zouden informeren over de verwerking van de inspraakreacties, openbaar te volgen in een consulterende raadsvergadering. Uiteindelijk werd dat helaas een besloten bijeenkomst. Alleen over de locatie van voetbalvereniging ONR was een openbare bijeenkomst. Daar hield de projectleider van de gemeente een eenzijdig verhaal,  ONR mocht niets zeggen. LGN heeft het college meegegeven goed na te gaan wat het verschil is in kosten tussen verkassen en behoud van het ONR complex, dat mede voor G-voetbal gebruikt wordt. ONR zou volgens LGN snel een verplaatsbaar kunstgrasveld moeten krijgen. Dit is noodzakelijk voor de ontwikkeling van de vereniging. Onderdeel van de plannen voor Roden-Zuid is de verplaatsing van manege de Hulhorst van de Hullenweg naar de kruising Hullenweg / Esweg. De beoogde ontwikkeling is strijdig met de huidige bestemming ‘Agrarisch’. LGN is tegen, omdat renovatie op de huidige plek van de manege een betere mogelijkheid is, met name financieel. De verplaatsing door middel van grondruil betekent dat de gemeente de waarde van de grond van de huidige manege via woningbouw in Roden-Zuid moet terugverdienen. Toen het college in september 2023 vroeg of de raad het al dan niet afgeven van een verklaring van geen bedenkingen wilde behandelen, gaf LGN aan dat inderdaad te willen. Uiteindelijk behandelde de raad de stukken op 28 februari en 13 maart. Vooraf waren schriftelijke vragen van LGN beantwoord. In ieder geval werd daaruit duidelijk dat het college niet meer kosten voor de gemeente verwacht bij verplaatsing van de manege. Het blijft bij de 8,5 ton extra en totaal 2,6 miljoen aan kosten. LGN vroeg aandacht voor zorgen van direct omwonenden over de routes die ruiters vanaf de nieuwe locatie naar de Zuursche Duinen, Steenbergerveld en Mensingebos gaan volgen, al dan niet via bestaande schelpenpaden, waar ook fietsers en voetgangers gebruik van maken. Het is nu afwachten óf en hóe er gereageerd wordt op de ontwerp-vergunning en de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen. Zowel gebiedsplan Roden-Zuid als de verplaatsing van de manege, zouden in juli 2024 weer in de raad aan de orde moeten komen.

In verband met het permanent bewonen van recreatiehuizen waren twee voorstellen aan de orde, waarover Albert Nieuwenhuis het woord voerde. In het Streefbeeld Oosterduinen is vastgelegd dat de transformatie naar wonen plaatsvindt vanuit het uitgangspunt dat het bos centraal staat en dat wonen en recreëren ondergeschikt aan deze functie zijn: behoud van de recreatiefunctie voor het hele gebied met een vergunbare mogelijkheid tot wonen onder voorwaarden. Een amendement om het streefbeeld niet vast te stellen, maar verder te gaan met de discussie bij uitwerking in een transformatieplan en het omgevingsplan, kreeg alleen steun van CU en D66. Slechts 70 eigenaren hebben gereageerd en dat is een fractie van het totaal aantal eigenaren van de 421 woningen. Belanghebbenden hebben onvoldoende kennis hebben kunnen nemen van het resultaat dat de raad besprak. Er is onduidelijkheid over woonoppervlakten en kosten. Waarom is gekozen voor een recreatieve bestemming en niet voor een dubbelbestemming, waar nogal wat eigenaren voorstander van zijn? Alleen samen met de bewoners heeft het transformatieproces kans van slagen: vooraf regels bepalen werkt averechts. Daarom stemden LGN en CU niet in met dit raadsvoorstel. Het andere raadsvoorstel ging om een nog nader uit te werken kader voor financiële (verevenings)bijdragen binnen het programma Vitale Vakantie Parken (VVP) Noordenveld. Dat bepaalt de financiële bijdrage van de initiatiefnemers/ eigenaren per recreatiewoning op 20% van de getaxeerde waardestijging en de kosten van de transformatie. Voorlopig is verevening alleen voor de Oosterduinen in Norg aan de orde. Het voornaamste argument van het college voor verevening is dat er door het geven van een woonbestemming huizen zouden worden onttrokken aan de recreatiemarkt. Dit is in veel gevallen niet reëel: mensen wonen er al jaren en hun woning wordt ook al jaren niet recreatief verhuurd. De jarenlange gedoogconstructie heeft de gemeente ook geen windeieren gelegd. De gemeente krijgt voor ingeschreven inwoners in het gebied, al vele jaren naar schatting 7,5 ton per jaar vanuit het Gemeentefonds. Er is onduidelijkheid over de werkelijke kosten voor bewoners, er is geen sprake van een coulante afbetalingsregeling, er is geen vrije keuze (bij niet betalen raken mensen hun woonruimte kwijt) en het is maar de vraag of verevening juridisch stand houdt. LGN diende een amendement in, waarin werd voorgesteld expliciet te vermelden dat per park of gebied zou worden bepaald of en hoe verevening wordt  ingezet. Dit amendement kreeg geen steun. LGN en CDA stemden uiteindelijk tegen het raadsvoorstel.

Op 31 januari stelde Tineke Nieboer namens LGN een rondvraag over het niet meer inkopen van huishoudelijke hulp bij Chalcedoonszorg. Volgens wethouder Kirsten Ipema hebben 17 inwoners via een overgangsregeling nog hulp van deze organisatie, en wordt er gezorgd voor continuïteit.

Bij een motie over de Coöperatie Glasvezel Noord (CGN) verliet Tineke Nieboer de raadsvergadering omdat zij als lid van de coöperatie belanghebbende is. Andere raadsleden die lid zijn, hadden er geen probleem mee om mee te stemmen. De motie van GB  hield een dringend moreel appèl in om een bedrag van € 195.000,00 als achteraf niet nodig gebleken subsidie aan de coöperatie, terug te doen vloeien naar de gemeente. Nelly Nieuwenhuizen verklaarde dat LGN geen voorstander is van zo’n moreel appèl. Zowel de subsidie als de lening zijn lager uitgevallen dan aanvankelijk was besloten. De Coöperatie is niet verantwoordelijk voor het feit dat het college in de subsidiebeschikking geen grond voor terugvordering heeft gezet, terwijl die wel in het raadsbesluit stond. Alleen LGN was tegen. Enkele weken later deelde wethouder Robert Meijer mee dat de glasvezelcoöperatie het geld onder de leden verdeelt en het moreel appel afwijst.

LGN wees al op 20 december 2023 op problemen bij het bestemmingsplan Zuidpoort Terheijl. De stukken waren te laat gepubliceerd en de toegezegde inloop voor inwoners werd pas laat bekendgemaakt. Bovendien weigerde de gemeente een brief van de Belangenvereniging Zuidpoort Terheijl inhoudelijk te beantwoorden. Op 27 maart en 3 april kwam het bestemmingsplan in de raad aan de orde. Er zijn 13 zienswijzen ingediend en er waren 3 insprekers. De inbreng van omwonenden gaf het college en de raadsmeerderheid geen aanleiding tot wijziging van het plan. Het eerder al creëren van meer ruimte tussen de bestaande bebouwing en Zuidpoort Terheijl, het omleggen van de toegangsweg door de vijver en aanleg van ‘wandelrondjes’, zouden genoeg moeten zijn. De ruim opgezette kavels voor 9 boswoningen en 26 vrijstaande woningen zouden eind 2024 bouwrijp gemaakt moeten worden. Albert Nieuwenhuis wees namens LGN op de lange voorgeschiedenis sinds 2011. In 2020 is een krediet beschikbaar gesteld voor landgoedontwikkeling met waterbergingsopgave en een woningbouwopgave. In het bestemmingsplan ontbreekt sociale woningbouw en de waterberging had na 4 jaar voorbereiding beter geregeld moeten worden. Die is noodzakelijk voor opvang van de sterk wisselende klimaatomstandigheden. Er is nu veel wateroverlast in Terheijl en de aangrenzende wijk Vijfde Verloting. Volgens een brief van juni 2018 van de gemeente was het de bedoeling het bestemmingsplan in co creatie vorm te geven, dus in een samenwerking van omwonenden, gemeente en ontwikkelaar een plan maken. Toch zijn er nog (oplosbare) tegenstellingen zoals over het verkeersplan, behoud van de groenstrook en niet voldoende gehoord worden. Het college wilde echter niet meer doen dan twee telefoontjes plegen met insprekers. LGN stemde daarom niet in, als enige fractie.

Bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning, jeugdhulp en schulddienstverlening Noordenveld 2024 diende Tineke Nieboer namens LGN een amendement in. De verbeteringen aan het Persoonsgebonden Budget (waarmee een inwoner zelf hulp en zorg regelt) vloeien voort uit een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van 16 augustus 2023. Het voorstel van LGN was dan ook om deze aanpassingen tot die datum terugwerkende kracht te geven. CU, CDA en LGN waren voor, de 17 andere raadsleden tegen. Zij verwachtten teveel administratief werk voor de gemeente. De verordening zelf kreeg ieders stem.

Ook bij het wijzigen van Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Noordenveld diende LGN een amendement in. Bijvoorbeeld de regel dat elke hondenbezitter die zijn hond uitlaat moet kunnen aantonen dat hij een schepje én een poepzakje bij zich heeft, het verbod op carbidschieten als het donker is en de verkorting van de periode dat caravans of aanhangers aan de weg mogen staan van een week naar 3 dagen, gaan te ver. Het is beter als mensen elkaar daarop aanspreken. Burgemeester Klaas Smid was fel tegen het amendement. Hij was ook tegen het voorstel van LGN om een raadswerkgroep naar vermindering van regels te laten kijken. Ambtenaren zouden er al goed naar gekeken hebben. Uiteindelijk kreeg LGN alleen steun van Nanda Emmens van de VVD en werd het amendement verworpen. Een amendement van de VVD om in verkiezingstijd meer borden met uitingen van politieke partijen toe te staan, werd verworpen na weer een negatief advies van de burgemeester. LGN, VVD, CU, CDA en D66 (8 stemmen) waren voor, GB en PvdA/GL (14 stemmen) waren tegen. LGN heeft als enige fractie tegen het gehele voorstel gestemd vanwege de te grote regeldruk.

LGN vroeg via Nelly Nieuwenhuizen op 15 mei opnieuw naar de bouwactiviteiten op het terrein van Langbroek 7-9 in Peize. Het college lijkt nu anders dan eerder, ook van mening te zijn dat het feitelijk gebruik strijdig is met het bestemmingsplan. Wethouder Robert Meijer bevestigde dat. Handhaving laat nog op zich wachten. De wethouder verwacht een vergunningsaanvraag om te legaliseren, waarover de raad een bindend advies zal moeten geven. Omwonenden wijzen al ruim 1,5 jaar op dergelijke overtredingen. Zij hebben de zaak inmiddels aan de rechtbank voorgelegd.

Op 17 april bezochten raadsleden, wethouders en burgemeester enkele locaties van Vluchtelingenopvang in de gemeente. LGN’ers spraken met medewerkers, onder meer over de opvang aan de Groene Zoom in Roden. Daar zou de situatie na een moeizame start (te strenge regels, weinig privacy) beter zijn. Er zijn bewonersraden voor overleg met onder meer de gemeente. 

Het collegebesluit over tijdelijke huisvesting Dr. Nassau College in en nabij MFA De Brinkhof in Norg liet weer eens zien waar gebrek aan visie en participatie toe leiden. Het beschikbaar stellen van in totaal € 1.229.700,00 hiervoor, werd uiteindelijk niet behandeld op 15 april. Aanleiding hiervoor is onrust onder de gebruikers van De Brinkhof die tijdens een participatieproces over een toekomstvisie voor Brinkhof en Brinkhofweide de mededeling over “inhuizing” van het Nassau College kregen. Het bestuur van het Nassau College liet daarop weten op dit moment geen beslissing te kunnen nemen over tijdelijke huisvesting in De Brinkhof. Wethouder Kirsten Ipema bood excuses aan voor de slechte communicatie. Woordvoerder Albert Nieuwenhuis van LGN vond het terecht dat het punt van de agenda ging. Hij gaf aan dat het nieuwe participatiebeleid had moeten worden gevolgd, door alle betrokkenen tijdig en volledig te informeren en de gelegenheid te geven mee te denken. Helaas is nu ook onduidelijk hoe het met de nieuwbouw van De Hekakker moet. Die school kan niet tijdelijk in het gebouw van het Nassau College. Al eerder heeft LGN in de raad voor deze gang van zaken gewaarschuwd. De toekomst van Norg wordt helaas vorm gegeven door onderdelen los van elkaar aan te pakken, zonder integrale benadering. Een op voorhand helder neergezette visie over hoe Norg er over 10-20 jaar uit ziet, had veel onduidelijkheid weg kunnen nemen.

Bij het unaniem aangenomen voorstel om € 90.000,- beschikbaar te stellen voor Voorbereiding Noordenveld Culturele Gemeente 2025 – 2026 diende LGN een motie in voor een onderzoek naar een Cultuurpas voor elke inwoner van Noordenveld. Die kan een effectief middel zijn om de toegang tot culturele voorzieningen te vergroten, de drempel te verlagen en culturele participatie te bevorderen. Wethouder Alex Wekema vond dat de gemeente daar geen tijd voor heeft, dat er al regelingen voor kinderen en lage inkomens zijn, de kosten mogelijk te hoog zijn en er extra administratie zal ontstaan. Na een schorsing bleken er 6 stemmen voor (LGN, LN, CDA, d66)  en de coalitie met CU (17) tegen te zijn.

Op 15 mei stond de beantwoording van artikel 41 vragen van LGN  over het bouwplan Oude Velddijk 26 te Peize op de agenda. De vragen gingen over een herstelpublicatie van de gemeente waarin staat dat de groep Naoberhof die de enige en winnende inschrijving voor het bouwplan (samen met woningstichting Woonborg) was, het plan wil overdragen aan ontwikkelbedrijf Knarrenhof25 BV. LGN vraagt zich af of gunning aan een BV voldoet aan de uitgangspunten, zoals verwoord in het inschrijfdocument. Dat is gericht op collectief particulier opdrachtgeverschap, een vereniging van mensen voor een bouwproject. Volgens het college verandert er echter niets door de gewijzigde afspraken. LGN blijft dit plan kritisch volgen.

Op 15 mei 2024 diende LGN een motie in vanwege een rapport van de rekenkamercommissie uit april 2023 dat de gemeenteraad nog niet behandeld had. Het geeft aanbevelingen voor verbetering van de wijze waarop demografische gegevens worden ingezet en gebruikt binnen de gemeente. De achtergrond is gelegen in de vraag hoe vitaal de gemeente is als het gaat om vergrijzing, woningbouw, jeugd- en sociaal werk, verschraling winkel/ondernemersbestand, etc. Burgemeester Klaas Smid meldde dat het college bezig is met de uitvoering van de aanbevelingen en er in de perspectiefnota op terug komt in juli 2024. Bij de stemming waren alleen de 3 stemmen van LGN voor overname van de aanbevelingen, de andere 20 waren tegen.

Verder nam de gemeenteraad unaniem de volgende besluiten:

- Het voornemen om niet akkoord te gaan met een omgevingsvergunning voor 7 woningen op het terrein van de Prins Willem Alexander Hoeve aan de Melkweg 13 te Alteveer. LGN vroeg wethouder Robert Meijer om een bemiddelende rol te spelen tussen projectontwikkelaar en omwonenden voor een project met minder woningen, waarna hij toezegde om samen te kijken naar wat er wel mogelijk is.

- Vaststelling van de Grondprijsbrief 2024 (prijzen voor van de gemeente te kopen percelen) onder geheimhouding.

- Vaststelling van het advies om RTV Zulthe weer aan te wijzen als lokale publieke media-instelling, met een representatief programmabeleidbepalend orgaan (pbo).

- Grondaankoop voormalige school De Vlinderhof in Veenhuizen, met als doel om de locatie te herontwikkelen voor woningbouw, samen met de locatie van de voormalige supermarkt aan de Kerklaan te Veenhuizen.

- Het beschikbaar stellen van €225.000,- voor voorbereiding en uitvoering van het project "Herinrichting de Brink te Peize". Daarmee is een deel van de door LGN ingediende motie van 9 maart 2022 in vervulling gegaan

- Uitwerking verkenning gelijktrekking minimaregelingen waarbij de doelgroep van alle drie minimaregelingen wordt verruimd naar 120% en voor inkomens tussen de 120 en 130% van de bijstandsnorm een staffel wordt toegepast van drie stappen. LGN pleitte nog voor het laten vallen van de staffel voor maximale vergoedingen, omdat die de minimaregelingen nodeloos ingewikkeld maakt maar daarvoor was geen steun.

- Motie Verkeersveiligheid Hullenweg Roden van CU, D66, CDA, GB en PvdA/GL om zo snel mogelijk (tweede kwartaal 2024) te starten met al dan niet tijdelijke maatregelen met het oog op een definitieve oplossing, die ertoe leiden dat de Hullenweg veilig ingericht wordt voor zowel fietsers als gemotoriseerd verkeer. LGN had twijfels bij het woord “tijdelijke” maar na uitleg dat het om het begin van een structurele aanpak samen met omwonenden gaat, was LGN akkoord.

- Vaststelling van het Beleidsplan Schulddienstverlening gemeente Noordenveld 2024-2028

- Vaststelling van het bestemmingsplan buitengebied Noordenveld veegplan, waarbij naar de mening van LGN voldoende rekening is gehouden met het tiental ingediende zienswijzen.

- Motie van GB, PvdA/GL, VVD, CDA, CU, D66 en LN om het nieuw te vormen Kabinet op te roepen om in het regeerakkoord te regelen dat gemeenten structureel voldoende geld, sturingsmogelijkheden en bevoegdheden krijgen.

Lijst Groen Noordenveld was weer in de media te vinden:

Over het streefbeeld Oosterduinen en de vereveningsbijdrage op 24 januari, 1 februari en 2 februari op internet https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16225495/stip-op-de-horizon-oosterduinen-is-er-maar-concreet-moet-het-nog-worden,

https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=4165, https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=4165,

https://www.dekrantnieuws.nl/gemeente-noordenveld/gemeente-noordenveld/74781/lgn-tegen-verevening-de-oosterduinen en in de Norger Courant van 30 januari en 6 februari,

Over de thema avond Roden-Zuid op internet op 3 maart https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=41970

op 4 maart https://www.dekrantnieuws.nl/gemeente-noordenveld/gemeente-noordenveld/75605/thema-avond-lgn-over-plan-roden-zuid en in de Norger Courant van 5 maart, De Krant van 12 maart, het Roder Journaal van 12 maart,

Over de herinrichting van de Brink in Peize op internet op 28 februari https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16298397/brink-in-peize-op-de-schop-meer-groen-en-bredere-riolering

en  in De Krant van 12 maart ook te vinden op internet https://www.dekrantnieuws.nl/gemeente-noordenveld/gemeente-noordenveld/75788/plan-voor-herinrichting-de-brink-peize-goed-ontvangen-maar-be  

Over teveel regels in de APV op 3 april op internet https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16407882/noordenveldse-hondenbezitters-moeten-altijd-een-zakje-bij-zich-hebben-we-slaan-door en in de Norger Courant van 9 april,

Over het bestemmingsplan Zuidpoort Terheijl op internet op 27 maart https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16392204/nieuw-roden-krijgt-er-woonwijkje-bij-maar-houden-de-bewoners-natte-voeten en in De Krant van 9 april, ook te vinden op internet https://www.dekrantnieuws.nl/nieuws/actueel/76642/nieuwbouwplan-krijgt-eindelijk-vormgemeente-stemt-voor-zuidpo

Over De Brinkhof en het Nassau College Norg op internet op 24 april https://www.ditisroden.nl/pages/meer2.php?n_id=42575#jump, in de Norger Courant van 23 april en 30 april en het Roder Journaal van 30 april,

Over een Noordenveldse cultuurpas op internet op 24 april https://www.dekrantnieuws.nl/gemeente-noordenveld/gemeente-noordenveld/77412/een-cultuur-gemeente-is-iets-wat-we-heel-graag-willen

en 22 mei https://www.dekrantnieuws.nl/gemeente-noordenveld/gemeente-noordenveld/77977/noordenveld-heeft-ambitie-om-culturele-gemeente-van-drenthe-t, in De Krant van 30 april en in de Norger Courant van 21 mei.

Over de koninklijke onderscheiding van Klaas Bruinsma in De Krant van 30 april en op internet op 1 mei https://www.dekrantnieuws.nl/nieuws/actueel/77470/feestelijke-lintjesregen-in-noordenveld-

Over de ledenvergadering over gemeentelijke dienstverlening op internet op 21 april https://www.ditisroden.nl/pages/meer2.php?n_id=42527#jump en op 26 mei https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16538475/noordenvelders-binden-strijd-aan-met-eigen-gemeente-zaken-gaan-structureel-fout

Over de toespraak van Albert Nieuwenhuis bij de dodenherdenking in Norg: https://www.eencity.nl/nieuws/vrijheid-vertelt-opmaat-naar-80-jaar-vrijheid/

Over beter luisteren naar kritische inwoners op internet op https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=42676 op 5 mei en in de Norger Courant van 7 mei

28 mei 2024

In de 11 raadsvergaderingen in najaar 2023 stelde LGN veel vragen. Uit de antwoorden blijkt dat er het nodige fout gaat bij het college en de gemeentemedewerkers. Dat verklaart mogelijk de vaak felle reacties vanuit andere raadsfracties en vanuit het college, op de inbreng van LGN. Blijkbaar nemen de interne spanningen toe. Verder bleek een aantal keren hoe belangrijk het is dat oplettende inwoners hun zorgen bij de raadsfracties melden. In december werd tenslotte een nieuw participatiebeleid vastgesteld door de gemeenteraad. Als de uitvoering net zo goed gaat als hier staat beschreven, gaat er in Noordenveld veel ten goede veranderen. De praktijk is tot nu
toe helaas nog niet zo. 

Nadat LGN in juni 2023 al aan het college vroeg naar de hoogte van de zoutsilo op de nieuwe gemeentewerf in Roden (ruim 12 meter hoger dan volgens het bestemmingsplan mag) kwam naar buiten dat er de nodige fouten in het dossier zitten: een onjuiste bouwhoogte van de zoutsilo (18,35 in plaats van 16,5 meter hoog), de vergeten opslagtank van 8 meter hoog en het opbouwen zonder vergunning. Een oplettende belanghebbende had net als LGN de nodige vragen en vervolgens kwamen de fouten aan het licht. Dat de gemeente zichzelf een dwangsom moet opleggen (feitelijk betekent dat een bedrag binnen de begroting verschuiven) maakt het beeld van de gemeente Noordenveld voor de buitenwereld nog slechter.

Er gaan ook zaken (uiteindelijk) wel goed. In april 2023 vroeg LGN naar het bedrijf Energieklus dat een uitgekozen permanent bewoonde recreatiewoning niet van energiebesparende maatregelen wilde voorzien. Na enkele niet begrijpende reacties van wethouder Alex Wekema werd via de gemeentelijke website duurzaamnoordenveld.nl, in september alsnog toegezegd dat deze woning in 2024 wordt verduurzaamd.

Begin februari 2023 is het onderzoek “Inventarisatie wateroverlast Peize”, in opdracht van de gemeente uitgevoerd. Dit naar aanleiding van klachten in het dorp Peize over water in kruipruimtes en overlast na fikse regenbuien. De gemeente heeft toegezegd naar aanleiding van het rapport een plan van aanpak op te stellen om bovengenoemde problemen op te lossen. Na een vraag van LGN-raadslid Nelly Nieuwenhuizen zegde wethouder Robert Meijer toe dat een plan van aanpak eind 2023 er zou zijn. Dat was toen inderdaad klaar.

In oktober 2023 waren in de media berichten te lezen over onrust in Een over de plaatsing van een 5G zendmast bij het veld van de SV Een. De communicatie in de voorbereiding richting omwonenden was ook volgens de wethouder voor verbetering vatbaar, zo staat in de media. LGN heeft met betrokkenen gesproken. LGN heeft vragen gesteld en antwoord ontvangen. Het college heeft informatie verstrekt over de voortgang.

Al vanaf mei 2023 stelt Nelly Nieuwenhuizen namens LGN vragen over een bouwwerk dat verrijst aan de Langbroek bij Altena en Peize. Bijna 50 omwonenden hebben bezwaren tegen het bij de gemeente gemelde plan voor een bed & breakfast en een camping. Volgens het bestemmingsplan mogen er in het gebied geen gebouwen worden bijgebouwd, maar de  eigenaren bouwen wel. Omdat het alleen zou gaan om een werkplaats, fietsenstalling en tuinschuur op de plek van een gesloopte schuur, zou er volgens het college geen vergunning nodig zijn. In november stede LGN weer vragen. Nog steeds is niet duidelijk of de gesloopte schuur er volgens het oude bestemmingsplan mocht staan. Verder bleken enkele raadsleden van de coalitie een vertrouwelijk gesprek met het college over deze kwestie te hebben gehad. Volgens wethouder Robert Meijer gaat alles echter volgens de regels en in het openbaar. De bewoners van Langbroek hebben de zaak inmiddels aan de rechtbank voorgelegd.

De voetpaden in de Hoofdstraat Peize zijn moeilijk begaanbaar, met name met rollator en rolstoel. Het gebeurt met enige regelmaat dat er iemand struikelt en bebloed thuis gebracht moet worden. LGN vroeg of het groot onderhoud voor deze onveilige situatie versneld kan plaatsvinden. Wethouder Robert Meijer gaf aan te proberen dit in 2025 te doen. Naar concrete knelpunten wordt met enige prioriteit gekeken. Kort na de vraag zijn inderdaad enkele gebreken verholpen.

Ook andere fracties stelden vragen Zo vroeg Gemeentebelangen naar de voortgang van de procedure bij de Raad van State over bouwplan Peize Zuid. De gemeenteraad stelde het plan in juli 2022 vast, waarna enkele omwonenden een beroepsprocedure startten. Volgens wethouder Jos Darwinkel meldde de Raad van State dat er nog geen zicht is op concrete behandeldata, maar dat er in april 2024 mogelijk wel wat bekend is.

Tineke Nieboer vroeg namens LGN op 20 december naar bouwplan Zuidpoort Terheijl. De stukken van het ontwerpbestemmingsplan zijn te laat gepubliceerd en de toegezegde inloop voor inwoners is niet tijdig bekend gemaakt. Bovendien is een brief van 22 november jl. van de Belangenvereniging Zuidpoort Terheijl niet inhoudelijk beantwoord. Wethouder Jos Darwinkel reageerde fel en vond dat LGN alleen maar vragen van de belangenvereniging doorgaf. Hij meldde wel dat er een correcte publicatie zou komen en er op 15 januari een inloop in Dörpshuus Nij-Roon zal zijn. Inwoners kunnen tot en met 30 januari een zienswijze indienen.

Ook vroeg LGN naar het vervangen van knotlindes in de Heerestraat Roden door Anna Paulownabomen. Die staan volgens een oplettende inwoner op de zwarte bomenlijst als invasief. Wethouder Jos Darwinkel gaat er intern naar kijken.

Op 13 september was er een consulterende vergadering over Streefbeeld Oosterduinen. Dit is een onderdeel van de Expeditie Norgerduinen die tot doel heeft om de problematiek van permanente bewoning, verloedering en sociale (on)veiligheid rond Norg op te lossen. LGN heeft onder meer gevraagd om goed leesbare stukken. Inwoners hebben kunnen reageren en na enkele keren uitstel staat het onderwerp op 24 en 31 januari 2024 op de raadsagenda.

In september verscheen een brief van het college over verplaatsing van manege de Hulhorst van de Hullenweg in Roden-Zuid naar de kruising Hullenweg / Esweg in Roderesch. De beoogde ontwikkeling is strijdig met de huidige bestemming ‘Agrarisch’. Het college vroeg of de raad het al dan niet afgeven van een verklaring van geen bedenkingen wilde behandelen, of dat het college dit zelf kon regelen. LGN wil dit in de raad bespreken vanwege belangen van omwonenden, natuur, verkeer en kosten voor de gemeente. Als drie raadsleden dat
willen moet dat op de raadsagenda komen. Er is echter nog steeds geen raadsvoorstel.

Op 1 november sprak de raad over het vrij geven van het concept gebiedsplan Roden Zuid voor inspraak. Tineke Nieboer reageerde namens LGN. Een interview in De Krant met wethouder Jos Darwinkel heeft veel mensen op het verkeerde been gezet. Het lijkt zo of het plan al rond is, terwijl inwoners nog moeten reageren op deze eerste hoofdlijnen voor woningbouw in het gebied. LGN vroeg om fouten uit het participatieproces in 2021 niet opnieuw te maken en bij de belangrijke documenten ook de Omgevingsvisie (die bouwen In Roden-Zuid niet toestaat) te noemen. CDA was tegen inspraak op dit moment omdat er ten onrechte in staat dat voetbalclub ONR verplaatst moet worden. Verder ging de raad akkoord. Inwoners hebben in november en december op het concept kunnen reageren. Behandeling in de raad staat gepland voor 27 maart en 3 april 2024.

Op 28 september is de “Woonvisie Noordenveld - Samen lukt het” door de raadsmeerderheid vastgesteld. LGN is van mening dat er eerder sprake is van een bouwvisie dan van een woonvisie. De visie is vooral gericht op wat er gebouwd moet worden en waar. Een duidelijke onderbouwing, zoals verwachting van de bevolkingsgroei, doelgroepen, woonbehoeften en aantallen, ontbreekt. Albert Nieuwenhuis verwoordde de tegenstem van LGN (andere fracties waren voor): het accent moet op inbreiding komen te liggen om hiermee het groen maximaal te behouden. Dat blijkt ook uit de adviezen van 800 inwoners die zwaarder hadden moeten meewegen.

Albert Nieuwenhuis voerde ook het woord over de toekomst van basisschool De Hekakker in Norg. Een school waar sprake is van lekkage en mogelijk uitvallen van de verwarming is niet acceptabel voor het leerklimaat en gezondheid van kinderen en leerkrachten. LGN is voorstander van een dorpsbrede insteek met een zorgvuldig participatieplan. Helaas zijn het dorpsplan en de locatiekeuze De Hekakker van elkaar losgekoppeld. Het dilemma was direct starten of wachten. LGN koos net als de rest van de raad voor direct starten met voorbereiden van nieuwbouw op de huidige plek. De schoolleiding durft het aan het huidige gebouw nog maximaal een jaar te gebruiken en daarmee wordt het verblijf in noodlokalen aanzienlijk verkort. LGN stelde wel bij amendement voor om in overleg met samenwerkingspartners bij ontwikkeling van de locatie voor De Hekakker vooraf een op de omstandigheden afgestemd participatie- en  communicatieplan te maken. D66, 1 VVD raadslid, 4 GB raadsleden en LN, waren tegen, de overige 15 raadsleden voor. Gemeentebelangen stelde in een motie voor om in de planvorming voor de nieuw te bouwen basisschool, rekening te houden met het bouwen van woningen voor jongeren. Daar was de hele raad voor. De motie van LGN om nog voor 1 januari 2024 participatie- en communicatieplannen op te stellen voor de uitvoering van de dorpsvisies van Norg en Peize werd verworpen. College en andere fracties wilden wachten op het nieuwe participatiebeleid. Een motie van Gemeentebelangen met het verzoek om in 2023 te starten met het ontwikkelen van een toekomstvisie voor de Brinkhof en omgeving, met alle belanghebbenden, werd wel aangenomen. LGN was tegen omdat dit los van centrumplan en dorpsvisie Norg is. Zo komt er geen integrale aanpak, terwijl zaken wel met andere ontwikkelingen in het dorp samenhangen.

Bestemmingsplan Postmaatseweg / Langeloërweg Norg (De Tip) legt de transformatie van  recreëren naar wonen vast in dit gebied. Voor het probleem van de kadastergrenzen leek een oplossing gevonden. Uit onderzoeken blijkt dat milieuzonering/geluid geen belemmering is voor de bedrijfsvoering van de aangrenzende camping De Norgerberg. Om tegemoet te komen aan de zorgen van de camping zegde wethouder Robert Meijer toe om te kijken of er een dubbelbestemming wonen en recreatie voor Postmaatseweg 10 mogelijk is bij het Veegplan Buitengebied of een omgevingsplan. Verder kijkt hij naar een recht van eerste koop voor De Norgerberg via een privaatrechtelijke overeenkomst. De raad ging in juli unaniem akkoord. LGN heeft zich sinds 2010 ingezet voor de bestemmingswijziging in wonen, en is blij dat dit voor dit deel van Norg voorlopig klaar is. Nadat ook hier fouten in de stukken stonden, moest de publicatie opnieuw. Er zijn enkele beroepen bij de Raad van State ingediend, onder meer door de Norgerberg. De definitieve oplossing voor de perceelgrenzen zal op deze procedures moeten wachten.

Op 11 oktober sprak LGN met de nieuwe gemeentesecretaris, Sebastiaan Ruddijs. Als het gaat om de problemen in de werkorganisatie ziet hij goede wil, maar zijn de richting en het afronden van trajecten vaak onduidelijk. Elkaar aanspreken en nee zeggen gebeurt te weinig. Er is al wel verbetering in gang gezet, onder meer door minder ziekteverzuim. Voor het contact tussen raadsleden en ambtenaren geldt wat hem betreft openheid.

LGN vindt dat alle lokale papieren media inclusief de Norger Courant, een vergoeding van de gemeente voor de wekelijkse gemeentelijke publicatie horen te krijgen. Hiervoor had LGN een motie voorbereid, die na enkele keren aanhouden op 1 november samen met het CDA werd ingediend. Ondanks tekstaanpassingen waren de andere fracties niet akkoord. Zij namen genoegen met de toezegging van burgemeester Klaas Smid dat de betaling vooralsnog blijft doorgaan en de raad geïnformeerd wordt als er iets wijzigt.

Tijdens de behandeling van de gemeentebegroting 2024 op 8 en 13 november deed LGN een aantal verbetervoorstellen. Die haalden het niet, waardoor LGN niet akkoord ging. De ontwerpbegroting was dit jaar weken later dan in eerdere jaren beschikbaar. De tijd van voorbereiding voor de raad was erg kort. De langere voorbereidingstijd voor het college leidde niet tot een duidelijkere begroting. Er stonden veel fouten, onjuistheden en onvolledigheden in de tekst. De auditcommissie van de gemeenteraad (dat zijn de raadsleden die zich extra in de financiële stukken verdiepen) gaat overleggen over een betere opzet en voorbereiding van de ontwerp-begroting.
Een krappe personele bezetting wordt al vele jaren als excuus voor fouten gebruikt. Dat zou de gemeenteraad niet langer moeten accepteren. Het college zou daarom prioriteiten moeten stellen, zodat de wel aanwezige medewerkers het werk aankunnen. De motie van LGN om bij de uitvoering van de begroting 2024 prioriteit te geven aan een betere dienstverlening aan inwoners, en de beschikbare personele bezetting vooral daarvoor in te zetten. Kreeg vier stemmen (3 LGN, 1 GB) en werd verworpen.
Helaas hechten weinig fracties belang aan het overeind houden van een aparte begroting sociaal domein. Het college wil het geld daarvoor ook voor andere begrotingsonderdelen kunnen gebruiken. LGN denkt dat het ontlasten van de rest van de begroting ook kan, zonder de aparte begroting voor het sociaal domein af te schaffen. Het amendement om geld voor de zorg voor de zorg te behouden en gelet op de financiële nood op andere beleidsterreinen in Noordenveld, alleen eenmalig het overschot niet toe te voegen aan de reserve sociaal domein, kreeg enkel steun van de CU. GB, PvdA/Gl, VVD, CDA en D66 verzochten in een motie om in 2024 met  voorstellen te komen over de voorwaarden en wijze waarop omgegaan kan worden met de reserve sociaal domein. LGN was net als LN tegen. LGN wil zeker meedenken over zulke voorwaarden. Er kunnen ook meer beleidsonderwerpen onder het sociaal domein worden gebracht, zoals we zien bij de kwijtscheldingsregelingen. Wat dat betreft kon LGN het amendement voor de kwijtschelding van de afvalstoffenheffing met geld vanuit het sociaal domein steunen. Hier waren alleen CU en 2 raadsleden van Pvda/Gl tegen. Verder noopt de  hedendaagse bestaansonzekerheid tot gericht handelen in de gemeente Noordenveld. De energietoeslag zou veel sneller uitbetaald kunnen worden. Begin oktober was er al groen licht vanuit Den Haag, terwijl de uitbetaling pas in november was. Verder is de prijs van een kop koffie in de bibliotheek na de verbouwing € 3,00 geworden, veel te hoog voor een gesubsidieerde instelling met een sociale functie.
Het college wil de belastingen en heffingen met zo’n 3% verhogen, ook dat raakt mensen met een laag inkomen als ze net buiten de kwijtscheldingsnorm vallen. Inmiddels blijkt de opbrengst van de OZB in 2023 hoger te zijn dan verwacht en geeft de ontwerpbegroting zelf aan dat rioolheffing en afvalstoffenheffing kostendekkend zijn. Meer fracties hebben zorgen over de lastendruk, die zeker ten opzichte van andere gemeenten stijgt. Ook is er in de raad bezorgdheid over de gevolgen van de verschuiving van rioolheffing van eigenaar naar gebruiker. De tarieven voor 2024 werden in december 2023 bekend. Die vindt LGN te hoog. LGN kon daarom als enige niet instemmen met verhogingen van OZB-tarief, rioolrechten en afvalstoffenheffing. Bij  amendement stelden GB en PvdA/Gl voor om voor grootgebruikers het lage tarief rioolheffing te laten vervallen. Aangezien dat zo voor inwoners / bedrijven niet eenvoudiger wordt, waren LGN en CDA tegen. De rest was voor. Het amendement van LN om niet in te stemmen met de verplaatsing rioolheffing van eigenaar naar gebruiker kreeg alleen steun van het CDA. LGN is voor de verplaatsing omdat meer mensen dan van kwijtschelding gebruik kunnen maken.
In de begroting 2024 staan voor verkeersmaatregelen alleen de Zevenhuisterweg en Nieuweweg genoemd. 2024 is het laatste jaar van het huidige tienjarig gemeentelijk verkeer- en vervoerplan. De Fiets op 1 heet dat plan, naar een amendement van LGN. De fiets staat echter nog niet lang niet overal op 1. Bewoners wijzen op de kruising Ceintuurbaan Noord met De Zulthe en de  onveiligheid voor fietsers op de Hullenweg in Roden. Wat LGN betreft worden beide knelpunten in 2024 al aangepakt. Er zijn nog onbenutte financiële mogelijkheden volgens de tussenstand in de trimesterrapportage. Het college en andere fracties steunden dit niet. De LGN-motie om voor het per 2025 benodigde nieuwe verkeer- en vervoerplan een groots opgezet participatietraject te organiseren waaraan alle geïnteresseerde inwoners kunnen deelnemen, kreeg steun van 1 raadslid van GB. De anderen waren tegen.

Op 29 november stelde de raad zonder inspreekmogelijkheid, geld beschikbaar voor grondaankoop ten behoeve van bouwplan Maatlanden-De Zulthe te Roden. Het bedrag bleef geheim. Ook al is een meerderheid van mening dat dit besluit slechts uitvoering van een eerdere beslissing is, het is voor LGN een democratisch recht dat inwoners over raadsvoorstellen kunnen inspreken. LGN ontving een inspreekbijdrage van Stichting De Zulthe-Maatlanden, die Tineke Nieboer voorlas. Zo was er toch nog enige inspraak. Het leidde tot felle reacties van burgemeester, wethouder en andere raadsleden die vonden dat LGN spreekbuis van een belangenorganisatie was. Er zou volgens hen geen sprake zijn van ondemocratisch handelen. De conclusie van LGN dat er twijfels zijn over een rechtmatige, doelmatige, en integere wijze van besteding van 
gemeenschapsgeld, vond geen steun. Dat er niet berekend is of het geld van de aankoop terugverdiend kan worden en dat de financiële situatie zo slecht is dat zelfs geld met een sociale bestemming wordt gebruikt om gaten elders te dichten, was voor anderen geen punt. 18 waren voor, 4 (LGN en LN) tegen. Toch had de inbreng van LGN wel een ander effect: op voorstel van Tineke Nieboer kwamen een aantal agendapunten voor de volgende raadsvergadering niet direct in de besluitvorming zoals burgemeester en griffier wilden, maar eerst in de oordeelsvorming met inspreekmogelijkheid. Het college heeft inmiddels een ontwerp-bestemmingsplan  Maatlanden-De Zulthe gepubliceerd, waarop tot en met 24 januari 2024 door inwoners gereageerd kan worden.

Het bestemmingsplan Schoolstraat 3 te Een is na een rommelige voorbereiding goedgekeurd. Op het terrein van de voormalige CBS De Regenboog wil een projectontwikkelaar 12 woningen bouwen. Na bezwaren van een omwonende tegen onder meer de hoogte van de woningen en het gebrek aan parkeerplaatsen, en toen bleek dat voor 7 duurdere woningen geen belangstelling was, werd het plan kort voor de besluitvorming aangepast. LGN is niet tegen dit plan maar het is wel een twijfelgeval in hoeverre hier niet een wezenlijk ander plan is ontstaan, waardoor het beste zou zijn om het opnieuw ter inzage te leggen voor zienswijzen. De wethouder en de andere fracties wilden dat echter niet. Nu is alleen een procedure bij de rechter nog mogelijk.

Ter uitvoering van het nieuwe sportaccommodatieplan (ISAP 2), nam de raad kennis van de plannen van vv Gomos en de Norger Tennis Vereniging (NTV)/Survival Norg. GOMOS krijgt een taakstellende subsidie van € 1.815.000,00 voor een nieuw en energieneutraal clubgebouw. Aan NTV is een taakstellende subsidie van €540.000,00 beschikbaar gesteld voor een nieuw clubgebouw. Stichting Survival Norg werd op het laatste moment uit het voorstel gehaald. Daarvoor komt een nieuw plan. LGN is bezorgd over de haalbaarheid van projecten in de toekomst vanwege een onzekere gemeentebegroting. Daarnaast vroeg LGN om betere communicatie met verenigingen over wat ze wel en niet kunnen verwachten. Wethouder Alex Wekema zegde toe de financiering in juli 2024 bij de perspectiefnota te behandelen en contact te houden met de verenigingen.

Een aantal keren kwam het bestemmingsplan zandwinning Amerika Een aan de orde. Het gaat hier om herinrichting en de uitbreiding ten westen van de zandwinplas, natuurontwikkeling in het gebied van de huidige zandwinning, een MTB-route en een belevingspunt. Het bestemmingsplan moest in december opnieuw behandeld worden, omdat de stukken die in  september aan de raad waren verstrekt niet klopten. LGN vindt dergelijke fouten, die afgelopen najaar bij zeker 5 bestemmingsplannen voorkwamen, zorgwekkend. Volgens het college komt dit door werkdruk en ziekte.

De gemeenteraad stelde unaniem de Nota Participatiebeleid vast, na enkele jaren voorbereiding door een werkgroep van de raad. Albert Nieuwenhuis heeft daarin namens LGN een belangrijke inbreng gehad. Uit de bijlagen blijkt dat er veel inbreng van inwoners verwerkt is. In zijn woordvoering wees Albert erop dat wanneer vragen waar mensen mee worstelen onvoldoende worden gehoord en erkend, er steeds meer onvrede en polarisatie ontstaat. Als het nieuwe beleid voor gemeentelijke plannen zorgvuldig wordt uitgevoerd worden inwoners vroegtijdig betrokken, is duidelijk waar ze invloed op hebben, is er sprake van een dialoog waarin verschillen met respect worden besproken en wordt er naar elkaar geluisterd. In combinatie met invoering van de nieuwe Omgevingswet betekent dit een enorme cultuuromslag voor ambtenaren, college, raad, initiatiefnemers en inwoners. Een proces dat meerdere jaren in beslag zal nemen.

Verder nam de gemeenteraad unaniem de volgende besluiten:
De Lokale Inclusie Agenda 2023-2026 werd vastgesteld om te blijven werken aan een samenleving waarin iedereen er mag zijn, gelijke kansen heeft en op alle levensterreinen kan meedoen.
Bestemmingsplan Hoek Kanaalstraat Wilhelminastraat Roden met circa 25 woningen: grondgebonden woningen en wooneenheden voor 1 a 2 persoonshuishoudens, is vastgesteld.
Bestemmingsplan MFA De Flint Nietap met vervanging van de huidige basisschool, door een nieuw gebouw met meer functies dan alleen een basisschool (multifunctionele accommodatie, MFA) is afgerond.
Bestemmingsplan Esweg-Meidoornlaan Veenhuizen was akkoord: een woon-zorgboerderij voor 24-uurszorg, met 2 zorg-appartementen, dagbesteding voor 6-8 personen en een woonfunctie voor de initiatiefnemer.
In de Verordening Starterslening Gemeente Noordenveld is een hogere maximale koopsom van € 525.000,00 opgenomen. De starterslening is een kleine aanvulling op een hypothecaire lening bij een bank. LGN gaf daarbij aan dat de meeste starters op de woningmarkt geen hypotheek kunnen krijgen en geen huis kopen. Er zou dan ook prioriteit moeten liggen bij de bouw van sociale koop- en huurwoningen voor starters.
Woningsplitsingsbeleid gemeente Noordenveld is aangenomen met tekstuele amendementen van GB en een motie van de VVD en LN om in 2024 aandacht te besteden aan erfdelen, pre mantelzorgwoningen en bijzondere woonvormen, vooral ook voor jongeren.
Kredietaanvraag sloop voormalige school CBS De Vlinderhof Veenhuizen is goedgekeurd. Dit was in april 2021, toen € 60.000,00 werd gevraagd, aangehouden. In november 2023 was het bedrag inmiddels €104.500,00.
Bestemmingsplan Molenpad 2-4 Peize kwam rond. Daar bevinden zich 2 verouderde sociale huurwoningen van Woonborg. Nu wordt het mogelijk 5 nieuwe sociale huurwoningen te realiseren.
In verband met de nieuwe Omgevingswet per 1 januari 2024 zijn besluiten genomen over de invulling adviesrol gemeenteraad, verplichte participatie, delegatie en andere aanpassingen.
Vanwege een wetswijziging is de eigen bijdrage Wmo-voorzieningen verhoogd van maximaal € 19,00 per maand naar €20,60.
De slotwijziging begroting 2023 is vastgesteld. Daarin staan budgetoverschrijdingen en meevallers. Nelly Nieuwenhuizen liet namens LGN aantekenen dat de te verwachten afrekening van de deelnemersbijdrage RUD (Drentse dienst voor milieucontrole) ten onrechte verhoogd is van € 68.000,00 naar € 103.000,00.
De motie opvang asielzoekers van D66, GB, PvdA/GL, VVD, CDA, CU werd aangenomen. Daarin doet de raad een dringende oproep aan alle gemeenteraden in Nederland om, net als de Groninger en Drentse gemeenten, hun verantwoordelijkheid te nemen in het humaan opvangen van ontheemden en asielzoekers.

LGN wenst iedereen goede feestdagen en een stralend 2024 toe.

Het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten (BING) heeft de resultaten van een onderzoek naar het handelen van CDA raadslid Harm Holman bekend gemaakt. Het rapport staat hier: Document Noordenveld - BING-rapportage Gemeente Noordenveld.pdf - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl).

Lijst Groen Noordenveld heeft eigen onderzoek naar het grondbezit van de gemeente gedaan en een melding van inwoners ontvangen. Zo was LGN er achter gekomen dat dit gemeenteraadslid na een grondruil, zonder toestemming van de provincie grond van de gemeente gebruikte.

Lijst Groen Noordenveld is blij met de openbare behandeling van dit rapport. Het rapport stond gisteren terecht op de website van de gemeenteraad. Dat is van begin af aan de bedoeling geweest. Het daartoe ingediende voorstel van LGN hoeft wat ons betreft dan ook niet nogmaals op de agenda. Het gaat erom op  een zorgvuldige wijze, maar wel met de noodzakelijke openheid, een integriteitsmelding van inwoners te behandelen.

De burgemeester had voldoende aanleiding om een onderzoek te doen, dus LGN heeft dit terecht aangekaart. Dat is zorgvuldig opgepakt schrijft BING. De koninklijke weg zoals LGN steeds heeft aangegeven. Uit het rapport blijkt dat het betrokken raadslid aan twee wethouders gevraagd heeft om een overeenkomst dan wel een rekening voor het gebruik van de grond. Die heeft hij niet gekregen volgens BING, zodat er geen overeenkomst tussen hem en de gemeente is aangegaan. Het wettelijk verbod daarop is dan ook niet overtreden. Het rapport geeft wel aan dat de gemeente Noordenveld een procedure voor integriteitsmeldingen vast moet stellen. Ook moeten raadsleden hun verplichtingen voldoende op het netvlies krijgen, en moeten raadsleden / politiek ambtsdragers elkaar scherp houden gezien hun verantwoordelijkheid voor het eigen integer handelen.

Het rapport laat nog veel zaken onduidelijk en laat vragen onbeantwoord.

- Overtreding van de gedragscode van Noordenveld (had het raadslid bijvoorbeeld zijn relatie met projectontwikkelaar Vastgoed De Friesche Wouden moeten melden?) is niet onderzocht. Het rapport geeft bij de relevante feiten echter aan dat de melding op basis van overtreding van de gedragscode is gedaan. dus dat had wel moeten worden ondergezocht.

- De afgesproken vertrouwelijkheid is door het CDA geschonden, was dat terecht?

- De situatie is complex: het is niet duidelijk of terecht subsidie is ontvangen voor gemeentegrond en of betrokken inwoners terecht huur hebben betaald.

- Het rapport geeft aan dat het betrokken raadslid artikel 15 Gemeentewet (wat mag een raadslid wel of niet) niet kende, terwijl hij wel een eed heeft afgelegd dat hij zich daaraan zal houden.

- Verder is het bijzonder dat meldingen aan twee wethouders en contact met een ambtenaar over deze zaak, steeds geen belletje hebben doen rinkelen in het gemeentehuis. Het college van B&W wist bij besluitvorming over de grondruil niet dat een raadslid de grond gebruikte terwijl hij wel in de akte genoemd wordt. Hoe kan dat?

- Anders dan eerder in de pers werd gemeld, staat in het rapport dat het betrokken raadslid van mening is dat er wel een overeenkomst tussen hem en de gemeente is. Hem was wel bekend dat een grondruil aanstaande was, en hij wilde wel van de gemeente huren want hij heeft om een overeenkomst en een rekening voor het gebruik van de grond gevraagd.

Als je echt zou willen weten hoe de zaak in elkaar zit, zouden al deze vragen eens goed moeten worden onderzocht. Dat zou ook het meeste recht doen aan de inwoners die de melding hebben gedaan en aan de geloofwaardigheid van de gemeentelijke politiek. Nu blijven er veel open eindes aan deze kwestie.

Zowel aan kennis over het gebruik van gemeentelijke gronden, als aan de alertheid van politici op integer handelen, moet in Noordenveld nog veel verbeterd worden, zo blijkt uit het rapport. Het is dus belangrijk, zoals het rapport ook aangeeft, dat de gemeenteraad meer aandacht aan integer gedrag gaat besteden en dat raadsleden elkaar scherp houden. LGN werkt daaraan graag mee. 

Gebruik gemeentelijke grond door Noordenvelds raadslid Harm Holman bespreken in de gemeenteraad.

Al enige tijd is de fractie van Lijst Groen Noordenveld bezig om in stilte, met respect voor het betrokken raadslid, een kwestie over gebruik van gemeentegrond door hem aan te kaarten. De betrokken CDA’ers hebben ervoor gekozen het onderwerp naar buiten te brengen. Die vrijheid hebben zij natuurlijk. Het onderwerp is dan ook niet meer vertrouwelijk. De burgemeester heeft aangegeven dat de zaak nog verder onderzocht wordt, maar het CDA loopt hierop vooruit.

De betrokkenen geven in de media ten onrechte af op Lijst Groen Noordenveld. Onze fractie heeft juist met alle zorgvuldigheid de kwestie opgepakt. Toen Harm Holman geopereerd moest worden, is er voor gekozen te wachten tot hij hersteld zou zijn. Het probleem zit in zijn eigen handelen, dan wel onvoldoende alert handelen, bij een  mogelijke botsing tussen privé belangen en gemeentelijke belangen.

Integriteit is een belangrijk onderwerp in een tijd waarin het draagvlak voor politieke besluitvorming onder vuur ligt. Politici moeten iedere schijn van verstrengeling van persoonlijk belang en het belang van het openbaar bestuur, vermijden. De positie van democratisch gekozen politici is, als het gaat om integriteit en openheid, kwetsbaar. Bij mogelijke schending van integriteit is openheid daarover van het grootste belang om een aantal redenen. Allereerst verdraagt de geloofwaardigheid van democratisch bestuur geen afhandeling in stilte, en ten tweede moet de betrokken politicus, met een openbare functie, zich in het openbaar kunnen verantwoorden.

Volgens een notariële akte van augustus 2015 is er een perceel grasland aan de Norgerweg te Roden (nieuwe eigenaar gemeente Noordenveld) geruild met een perceel grasland aan de Hullenweg te Roden (nieuwe eigenaar Vastgoed de Friesche Wouden). Harm Holman wordt daarin vermeld als gebruiker van de grond. Het perceel grasland aan de Norgerweg was al voor augustus 2015 in gebruik bij Harm Holman voor gras maaien, voor hooi, en het laten gebruiken door derden. De grond was onderdeel van meer gronden die via een makelaar van Vastgoed de Friesche Wouden door Harm Holman werden gebruikt, tegen betaling, overeenkomstig mondelinge afspraken. Na de ruiling werd de gemeente Noordenveld de eigenaar van het perceel en bleef Harm Holman de grond gebruiken. Er was een overeenkomst met de gemeente ontstaan, terwijl Harm Holman toen raadslid was en nog steeds is. Het aangaan van zulke overeenkomsten is volgens de Gemeentewet niet toegestaan. Dat mag alleen als er voorafgaande toestemming van Gedeputeerde Staten van de provincie is, en die toestemming is er niet.

Door een eigen onderzoek naar het gebruik van gemeentegrond door derden en door de melding van betrokken inwoners aan één van de raadsleden, is Lijst Groen Noordenveld van deze kwestie op de hoogte gesteld. De kwestie is door LGN aan de burgemeester voorgelegd, waarna die de melding van de inwoners heeft onderzocht en heeft afgehandeld, in het najaar van 2016.

Of Harm Holman wist of had kunnen weten dat hij een stuk grond van de gemeente gebruikte, met behoud van de opbrengst en zonder een vergoeding aan de gemeente te betalen, is feitelijk niet van belang. De Gemeentewet eist niet dat iemand dat weet.

Ook is feitelijk voor deze zaak niet van belang dat de gemeente de administratie van gebruik door derden van gemeentelijke eigendom nog steeds niet op orde heeft. Een raadslid is zelf verantwoordelijk voor zijn integriteit. Zaken doen met een samenwerkingspartner van de gemeente als Vastgoed De Friesche Wouden, vereist extra alertheid van een raadslid. De gemeente werkte en werkt samen met Vastgoed De Friesche Wouden bij projecten als de Carré Nieuw-Roden, Roden-Zuid en oude locatie Ronerborg Roden. De relatie van een raadslid met Vastgoed De Friesche Wouden (al dan niet via een makelaar) is in strijd met de gedragscode. Daarbij is die relatie niet gemeld aan de raad, zoals blijkt uit de gegevens op bestuur.gemeentenoordenveld.nl. Ook is het gebruik van gemeentelijk eigendom voor een eigen bedrijf niet toegestaan.

LGN stelt voor de gestelde schending van integriteit in een openbare vergadering van de gemeenteraad van Noordenveld te bespreken, overeenkomstig de procedure van de Kieswet. Harm Holman heeft dan alle gelegenheid om zich te verdedigen. De raad kan beslissen wat er in dit geval moet gebeuren.