2010-2014

Vergadering gemeenteraad 9 november 2011

Voor de derde en laatste keer was er een discussie over de Brandweer Noordenveld. Het ging over een voorstel dat uitgaat van behoud van de huidige posten, zuinig zijn met materiaal en een experiment met extra vormen van hulpverlening voor onder meer de veiligheidsregio Drenthe. Zo’n experiment zou kosten moeten besparen. De vrijwillige brandweermensen waren weer aanwezig. Bij de voorjaarsnota 2011 heeft Lijst Groen Noordenveld al haar mening gegeven. Er waren toen genoeg adviezen bekend. Er zijn bezuinigingen mogelijk op onderwerpen (bouwplannen regio, bureaucratie) die vrijwilligers niet raken. Bezuinigingen moeten niet in het sluiten van de post Peize en niet in het afschaffen van de tweede wagen in Roden gezocht worden. Het collegevoorstel voldoet daaraan, ook al valt op de motivering het nodige af te dingen. Een experiment is waardevol voor een betere inbedding van de brandweerzorg in de dorpen in Noordenveld. Het voorstel daarvoor zal Lijst Groen Noordenveld kritisch beoordelen. Verder is het van belang weer te investeren in het onderling vertrouwen, de opleidingen en het materiaal van de brandweer. Drie van de vier PvdA’ers, de VVD, en de ChristenUnie stemden tegen. Ze willen eerst een uitgewerkt voorstel voor een experiment dat kosten bespaart, voordat een beslissing genomen wordt. VVD en ChristenUnie vonden dat de fracties die al vroeg hun mening hadden gegeven (Gemeentebelangen, Lijst Groen Noordenveld) niet nagedacht hebben over de financiële consequenties. Henk Koekkoek heeft namens onze fractie aangegeven dat de brandweer een belangrijke plaats in de samenleving heeft, dat al voor de zomer alle belangrijke adviezen bekend waren en dat de burgemeester heeft toegezegd op het budget voor veiligheid 5% (€ 100.000,00) te bezuinigen. Burgemeester Hans van der Laan bevestigde die toezegging. Er komt een concreter plan van aanpak voor het experiment, met financieel overzicht, zo mogelijk binnen twee maanden. Met 15 stemmen voor het voorstel en 8 tegen, is de gedeeltelijke sluiting van de brandweer van tafel.

Tweede hoofdpunt van de avond was de verlenging van het WMO-beleidsplan 2008-2011 met een jaar. Daarvoor wordt een uitgebreid onderzoek onder de inwoners gehouden, een zogenaamde barometer leefbaarheid. Ook stond het punt Noordenveldwerker op de agenda: een nieuwe functionaris die meer bij mensen thuis komt als hulp en zorg nodig zijn, en sneller over hulp kan beslissen. Tineke Nieboer heeft namens onze fractie gevraagd om een financieel totaaloverzicht. Wethouder Gerrit Alssema heeft dat nog steeds niet verstrekt. Ook vroeg zij om bij het nieuwe plan het komende rapport van de rekenkamercommissie over de huishoudelijke verzorging en het financiële beleid volgens de WMO, te betrekken. Dat geldt ook voor de dalende inwonersaantallen (Het huidige plan gaat nog uit van de achterhaalde uitbreiding van Leek en Roden met 5300 woningen ), met minder jongeren en meer ouderen, en de komende visie van het WMO-platform. Ze vroeg waarom de functie Noordenveldwerker nog niet is ingevoerd en naar de rol van stichting Welzijn in Noordenveld (WiN) en Noordermaat daarbij. De VVD vroeg waarom de raad niet bij de opzet van de Noordenveldwerker betrokken is, en of er nog een evaluatie van het huidige plan komt. Wethouder Gerrit Alssema wilde niet veel zeggen, maar gaf aan dat er een terugblik op het huidige plan komt en dat hij probeert het nieuwe plan voor november 2012 klaar te hebben. Het zal uitgaan van de huidige realiteit. Noordermaat is betrokken omdat de Noordenveldwerker ook een deel maatschappelijk werk (taak van Noordermaat) moet uitvoeren. Het project zou onder het huidige beleidsplan vallen (ook al staat het er niet in) en het wordt door de wethouder niet aan de raad voorgelegd. Hij is alleen bereid om voor eind 2011 een informatiebijeenkomst te organiseren.

Derde hoofdpunt was de bespreking van het eindrapport 'Onderzoek faillissement timmerfabriek Barsema'. Dit gaat over de fouten die bij sociale werkvoorziening Novatec gemaakt zijn, waardoor miljoenen aan kosten zijn gemaakt voor timmerfabriek Barssema, waar slechts zo’n tien mensen uit de doelgroep gewerkt hebben. De VVD en Lijst Groen Noordenveld keuren de gang van zaken af. Twee bestuursleden van Novatec (uit Leek en Grootegast) zijn al afgetreden. Er is heel veel misgegaan en nog steeds wordt Novatec slecht bestuurd. De andere fracties zagen ook fouten in het verleden, maar willen wethouder Oeds Keizer daar niet op aanspreken. Novatec zou ook veel goeds doen en de wethouder zou nu genoeg informatie geven. De VVD vroeg waarom Novatec in 2007/2008 ondanks slechte prognoses, toch gekozen heeft voor samenwerking met een timmerfabriek. De raad kreeg indertijd van wethouder Wolters te horen dat het risico bij faillissement beperkt was, maar dat was niet zo. Een andere vraag was waarom de gemeenteraad pas in de loop van 2009 geïnformeerd werd, terwijl er toen al grote bedragen in de timmerfabriek gestoken waren. Ook is het zeer de vraag of de wethouder wel in staat is een ingewikkeld samenwerkingsverband als Novatec te besturen. Pierre Baas wees namens Lijst Groen Noordenveld op een groot aantal momenten waarop weer geld in de zeer moeilijk draaiende timmerfabriek werd gestoken, zonder dat de consequenties gezien werden en zonder dat tijdig gekozen werd voor stoppen. De mening van het bestuur van Novatec dat het niet te laat was, wordt door het onderzoek weerlegd. Ook het in mei 2010 na de raadsverkiezingen vernieuwde bestuur, was niet goed op de hoogte en te laat met keuzes maken. Het bestuur had en heeft niet de ondernemerskwaliteiten en -vaardigheden die noodzakelijk waren om deze joint venture tot een goed einde te brengen. Het heeft aantoonbaar te kort geschoten. De persoonlijke verwijtbaarheid van de bestuurleden is het onderzoeken waard. De wethouders van financiën hebben ten onrechte niet ingegrepen. Pierre Baas vroeg tenslotte naar een recente brief waarin de curator Novatec aansprakelijk stelt voor onrechtmatig handelen. Novatec heeft financiële zekerheden bij de timmerfabriek weggehaald, zodat bijvoorbeeld leveranciers minder kans hebben op betaling van hun rekeningen. Dat geld kan de curator terug eisen (actio pauliana) en dat kan Noordenveld nog eens € 700.000,00 kosten. Alles bij elkaar zou dat bijna € 6.000.000,00 zijn! Wethouder Oeds Keizer begon met de beantwoording na een schorsing. Hij spreekt het rapport niet tegen en vindt dat zoiets niet weer moet gebeuren. Hij meent echter wel dat zonder economische crisis de timmerfabriek een succes zou zijn geweest. Een deel van de bedragen was alleen een voorschot op betalingen die de timmerfabriek toch wel zou ontvangen. Volgens hem leek het in mei t/m september 2010 nog goed te gaan en heeft het bestuur er alles aan gedaan om bij te sturen. De begroting van 2012 zou door allerlei mensen extra goed bekeken zijn. De recente brief van de curator kent de wethouder niet. Volgens hem is er in ieder geval niet onrechtmatig gehandeld. Vanwege het late tijdstip werd de bespreking van het agendapunt hier geschorst.

In de rondvraag vroeg de PvdA nog naar de veiligheid in zwembaden, naar aanleiding van het ernstige ongeluk in Tilburg. Wethouder Gerrit Alssema zal informatie verstrekken. Op 23 november praat de raad verder over het WMO-beleidsplan en het faillissement van Barsema. Dan komen ook de nota reserves en voorzieningen, en de begroting 2012 van Novatec aan de orde.

Op 7 november 2011 behandelde de gemeenteraad de begroting 2012. Hierin staat een groot aantal bezuinigingen, maar er staan ook wat nieuwe uitgaven in. Er zijn heel wat moties aan de orde geweest. De eerste motie van onze fractie was gericht tegen de bezuiniging van € 133.000,00 door verlaging van individuele reiskostenvergoedingen van gehandicapten en de invoering van eigen bijdragen voor scootmobielen. De ChristenUnie wees deze maatregelen eerst af, maar liet zich door de wethouder overtuigen, hoewel de partij, net als GroenLinks en de PvdA, de bezuiniging pijnlijk vindt. Onze fractie blijft de bezuiniging niet aanvaardbaar vinden. De motie kreeg echter geen steun van andere fracties. Wel wordt er vooraf nog overlegd met het WMO-platform, zegde wethouder Gerrit Alssema toe.

Onze fractie heeft een motie van de VVD om recreatiewoningen in de omgeving van Norg een zogenaamde dubbele bestemming (wonen en recreatie) te geven gesteund. Daarmee zou de controle op permanente bewoning van recreatiewoningen kunnen worden beëindigd. Dat bespaart € 100.000,00. Andere fracties steunden de motie niet. Met name de ChristenUnie en wethouder Jan Kemkers vinden dat de landelijk vastgestelde regels gehandhaafd moeten worden, ook al konden ze niet ontkennen dat de verloedering van het gebied bij Norg hiermee niet aangepakt wordt.

Bij de extra huurverhoging voor sport- en welzijnsaccommodaties is nog steeds geen rekening gehouden met de afname van huurders en verhuurde tijd. De kans is groot dat de maatregel nauwelijks iets oplevert. Er is ook niet overlegd met de verenigingen over mogelijke besparingen op andere posten. Onze fractie heeft daarom voorgesteld de verhoging te laten vervallen, nu deze veel belangrijke verenigingen extra belast, maar de motie werd niet door andere fracties gesteund.

Inzet voor het centrum van Nieuw-Roden, de kern van Nietap, het Vluchtheuvelterrein in Norg en de Albertsbaan in Roden heeft wat ons betreft prioriteit. Wethouder Jan Kemkers gaf aan dat het college afhankelijk is van projectontwikkelaars en die moeten zich wel aan de door de gemeente gestelde voorwaarden houden. Anders geeft het college voorrang aan eigen projecten waarmee geld te verdienen valt. Ook op onze vraag over het laten meedenken en –werken van inwoners, reageerde het college weer erg afwijzend. Buurt- en dorpsverenigingen zouden niet een bijdrage aan groenonderhoud willen leveren en zouden hopen dat het onderwerp gauw van tafel gaat. Harry Waals riep namens Lijst Groen Noordenveld het college op om te investeren in de veerkracht van de samenleving. Door een andere manier van denken en het samen willen oplossen van problemen, ook als het college van anderen afhankelijk is, kan er meer gebeuren in het belang van gebieden in onze gemeente. Bewoners en investeerders moeten creatief, positief en stimulerend worden benaderd. Het college kwam niet verder dan dat het initiatieven inwoners en investeerders afwacht en als ze er zijn, positief benadert. Onze motie om het college op te dragen geen tijd en geld te investeren in ontwikkeling en promotie van projecten als Haarveld Roden, Roden-Zuid en Oosterveld Norg, is niet ingediend. Dat investeringen in bouwplannen geen zin hebben als er geen vraag naar is, heeft het college al moeten ondervinden. Er wordt in dergelijke projecten voorlopig weinig tijd gestoken. De PvdA en de VVD betreurden dat, met name als het gaat om de Brinkhofweide en het Oosterveld in Norg. De PvdA wees maar weer eens op de noodzaak van starterswoningen. In Nieuw-Roden komt een stichting Jong en Duurzaam die woningen wil realiseren. Woningstichtingen zouden volgens de wethouder genoeg voor ouderen en starters doen, bijvoorbeeld met koopgarantwoningen (woningstichting staat garant voor aflossen hypotheek) in Lange Streeken Peize en aan de Hekakkerstraat Norg. Over het project Oude Velddijk Peize wordt overlegd met Dorpsbelangen, misschien komt er iets voor starters. Een andere motie van Lijst Groen Noordenveld stelde voor dat de gemeente samen met de Energie Coöperatie Noordse Veld, een collectieve inkoop van groene energie gaat organiseren en bijvoorbeeld de gemeentelijke website daarvoor beschikbaar stelt. Deze werd door de wethouder en alle fracties gesteund. Een historisch moment, want tot nu toe waren al onze moties afgewezen. Van de PvdA kwam steun voor onze motie om op het beleidsonderdeel integrale veiligheid 5% te bezuinigen. Burgemeester Hans van der Laan vond een opdracht daartoe net te ver gaan, maar zag goede mogelijkheden voor bezuinigen en gaat zich inspannen om een bedrag van € 100.000,00 te besparen. De motie hebben we daarop ingetrokken. In de begroting heeft het college € 100.000,00 opgenomen voor eventueel nieuw beleid in 2012. Lijst Groen Noordenveld en de VVD vinden dit in tijden van bezuiniging overbodig. Onvoorziene uitgaven zullen moeten wachten of moeten worden gecompenseerd door besparingen elders. Bovendien is het in strijd met het bestuursprogramma van de coalitiefracties. Dat vermeldt dat voor nieuw beleid eerst oud beleid moet vervallen. Volgens wethouder Gerrit Alssema en de ChristenUnie betekenen de bezuinigingen dat oud beleid geschrapt is. Dan mag volgens hen een post nieuw beleid, ook al is niet duidelijk welk nieuw beleid dat is. Lijst Groen Noordenveld heeft de motie van de VVD om deze post te schrappen, gesteund, maar andere fracties wezen de motie af. De kosten van inhuur van externen blijken nog steeds niet overzichtelijk bekend te zijn. Er wordt door het college ook niet op bezuinigd. Door het deels niet vervullen van vacatures wordt in 2012 wel bezuinigd op de kosten van het gemeentehuis. Het college krijgt wat ons betreft opdracht om in 2012 te werken aan een volledige vacaturestop, omscholing, geen gedwongen ontslagen, een goed sociaal statuut voor de medewerkers en strenge beperking van de inzet van externen. Daarmee moet het € 500.000,00 extra besparen. Ook D66 en de VVD vinden dat er meer op het gemeentehuis bezuinigd moet worden. Na uitleg van de besparingen op deze kosten en de mededeling dat de inspanningsverplichting om bijna € 500.000,00 extra te bezuinigen vrijwel zeker gerealiseerd wordt, heeft onze fractie de motie ingetrokken. Het strak vasthouden aan budgetten maakt de uitgaven beheersbaar. Dan is de extra verhoging van de OZB niet nodig. Lijst Groen Noordenveld stelde voor de OZB met 2% en niet met 7% te verhogen. Er zijn nog genoeg besparingen in de begroting mogelijk. De motie had de steun van VVD en D66, te weinig voor een meerderheid. De ChristenUnie, het CDA en Gemeentebelangen accepteren de verhoging ondanks hun bezwaren. Gemeentebelangen diende een motie in om de kerntakendiscussie van de gemeenteraad weer op gang te brengen. Zo moet duidelijk worden welke werkzaamheden de gemeente in de toekomst al dan niet moet blijven doen. De motie werd niet aangenomen. De gemeenteraad heeft al aangegeven deze discussie in 2012 te willen voeren. De VVD gaf aan dat de coalitiepartijen onder leiding van Gemeentebelangen zelf de discussie vertraagd hebben. Ook stelde Gemeentebelangen voor om het budget van de rekenkamercommissie (€ 40.000,00) met 10% te verlagen. De motie hierover kreeg alleen steun van Gemeentebelangen. Lijst Groen Noordenveld is ermee akkoord dat deze commissie, die helpt om het gemeentelijk beleid te controleren, probeert de onderzoekskosten te verlagen. Dat moet echter in deze commissie zelf worden besproken en moet niet worden opgelegd. De VVD bracht een motie in om vanaf 2014 niet meer allerlei eisen aan het uiterlijk van gebouwen te stellen en door een welstandscommissie te laten controleren. Dat moet natuurlijk wel bij monumentale, beeldbepalende, karakteristieke gebouwen en in kwetsbare gebieden, maar lang niet overal. Omdat dit procedures en kosten voor inwoners en gemeente bespaart, is Lijst Groen Noordenveld hiervoor. Ook de PvdA steunde de motie. Wethouder Jan Kemkers had wel bezwaren. Hij vond dat daarmee het hele welstandsbeleid wegviel en er een groot risico op lelijke nieuwbouw ontstaat. Afgesproken is dat in het voorjaar van 2012 op basis van deze motie nagedacht wordt over een ander welstandsbeleid. De begroting zelf is weinig inzichtelijk. Daar kwamen de afgelopen weken nog allerlei stukken bij. Bovendien blijken nog niet alle extra kosten van Novatec meegenomen te zijn zoals de finale afrekening van Barsema (afwaarderen pand en machines) en premie- en belastingschulden. Lijst Groen Noordenveld heeft gevraagd om een andere, transparante, opzet van de begroting 2013. Hierover gaat de raadswerkgroep financiën zich buigen. Op 23 november wordt de nota over reserves en voorzieningen (spaargeld van de gemeente) behandeld. De raad had te weinig tijd om zich hierop voor te bereiden. Dan komt onze motie tegen het gebruiken van geld voor de wet Maatschappelijke Ondersteuning voor andere zaken aan de orde. Dat geldt ook voor de motie om een plan van aanpak op te stellen voor het zodanig vergroten van de reserve grondexploitatie, dat de verliezen op de vele bouwprojecten opgevangen kunnen worden. Zelfs bij een lage inschatting volgens de nu eindelijk gebruikte risicowaardering, heeft de gemeente een goede kans om over 2 tot 5 jaar failliet te gaan. In juni 2012 komt het college pas met voorstellen om gronden te verkopen. Momenteel zou niemand ze willen kopen. Onze fractie is het met de PvdA eens wat betreft het minimabeleid. We zullen samen met bijvoorbeeld sportverenigingen, voedsel- en kledingbank, wellicht met inzet van WMO-geld, maatregelen tegen armoede en sociaal isolement moeten bedenken. Over de bezuiniging op Welzijn In Noordenveld deelde wethouder Gerrit Alssema mee dat de gesprekken afgerond zijn. Het college moet nu een besluit nemen. Lijst Groen Noordenveld is tegen deze bezuiniging omdat die, net als de bezuiniging op vergoedingen voor gehandicapten, een grote impact heeft op mensen die het moeilijk hebben. Met name de VVD vroeg om een discussie in de raad over de prioriteiten in het welzijnsbeleid. Moeten bijvoorbeeld jeugdsozen niet meer ondersteund worden, zoals nu gebeurt?. Dat is de wethouder niet van plan. Over de bezuiniging op zwembad De Hullen wil de wethouder pas in juni 2013 informatie geven. Dan is er volgens hem pas iets te melden. Wethouder Otto Huisman beantwoordde de bedenkingen van met name CDA en PvdA bij de bezuiniging op onderhoud van groen en wegen erg chaotisch. Of ook op het onderhoud van begraafplaatsen wordt bezuinigd, is bijvoorbeeld niet duidelijk geworden. Wethouder Oeds Keizer gaf aan dat binnenkort met begeleiding van de sociale dienst de eerste werklozen voor het groenbeheer worden ingezet. Gemeentebelangen vindt dat er niet teveel geld aan het behoud van oude bomen moet worden besteed. Deze fractie vindt dat deze bomen beter gekapt kunnen worden en door jonge aanplant vervangen kunnen worden. Tineke Nieboer gaf namens onze fractie aan dat Gemeentebelangen daardoor de gemeentelijke kernwaarde “groen” vergeet. Ook GroenLinks is het niet eens met dit idee van Gemeentebelangen. Voor de wethouder is er geen reden om op het boomonderhoud te bezuinigen.

Bij de stemmingen heeft Lijst Groen Noordenveld tegen de voorgestelde budgetten, inkomsten (waaronder de honden belasting, die wat ons betreft kan worden afgeschaft) en uitgaven gestemd. Met de hierboven genoemde bezwaren is te weinig rekening gehouden. Onze fractie ging wel akkoord met geld voor een groot aantal kleine investeringen voor lopende projecten. Bij het geld voor het centrumplan Leek-Nietap wordt op ons verzoek vastgelegd dat dit nog kan veranderen, omdat er pas eind 2011 een besluit over genomen wordt.

Gemeenteraad 26 oktober 2011

Tijdens het presidium deelde wethouder Oeds Keizer mee dat sociale werkvoorziening Novatec eindelijk de begroting voor 2012 klaar heeft. Die wordt op 23 november 2011 in de gemeenteraad behandeld. Daarbij maakte hij bekend dat de directeur van Novatec zich ziek gemeld heeft, in verband met het rapport over het ontstaan van de grote verliezen bij de failliete timmerfabriek Barsema.

Burgemeester Hans van der Laan deelde in het presidium mee dat de gemeente volgens de eigen ombudscommissie geen verkeerd e-mail adres gebruikt heeft bij de inspraak van Kerspel Norg over de welstandsnota voor de Brinkhofweide in Norg. Kerspel had namelijk een klacht ingediend, omdat een oud mail adres gebruikt was en de schriftelijke weergave van de zienswijze daardoor niet ontvangen was.

Bij het vastleggen van de besluiten van de vergadering van 12 oktober jl. is op voorstel van Lijst Groen Noordenveld duidelijk vastgesteld dat de raad geen waardering heeft uitgesproken voor de slechts kleine bezuiniging van de regiovisie Groningen-Assen en dat het college gaat proberen de bijdrage voor de gemeenten hieraan te verlagen.

Zonder discussie werd besloten dat voor een aantal categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen is vereist volgens de Wet Ruimtelijke Ordening, het college in plaats van de raad een beslissing mag nemen. Het gaat om ondergeschikte zaken die niet veel voorkomen.

Voor het project Hekakkerstraat/Esweg e.o. te Norg, waar huurwoningen gesloopt en door nieuwe vervangen worden, heeft de raad € 160.000,00 beschikbaar gesteld. Woningstichting Actium moet daarvan € 80.000,00 aan de gemeente betalen.

De raad heeft ingestemd met een bedrag van € 35.000,00 voor het project "Versterking toeristische en recreatieve infrastructuur landgoederen Terheijl-Mensinge”. Het gaat onder meer om het opknappen van het hertenkamp bij Nietap, vervangen van zieke bomen, het plaatsen van informatieborden en promotie van deze landgoederen. Veel organisaties stellen geld beschikbaar, maar de Dienst Landelijk Gebied en de regio Groningen-Assen ontbreken, zo bleek uit vragen van Lijst Groen Noordenveld en de PvdA. Een duidelijke verklaring was hier niet voor. Onze fractie vroeg ook naar inzet van een bestaande organisatie als VCT (promotie Veenhuizen) voor de promotie en het college bleek daarvoor inderdaad een medewerker van VCT te willen inschakelen. De kosten vallen onder de normale budgetbewaking.

Bij het vaststellen van een gewijzigd reglement van orde voor de raad van Noordenveld is op voorstel van de PvdA besloten de ingekomen stukken van de gemeenteraad voortaan op de website van de gemeenteraad te publiceren. Dit naar aanleiding van het goede voorbeeld van de publicatie ervan op de website van Lijst Groen Noordenveld.

Eén van de laatste concepten van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Roden werd door de raad besproken. Hoewel het slechts om het opnieuw vastleggen van oude bepalingen gaat, viel het Harry Waals namens Lijst Groen Noordenveld op dat er nog allerlei achterhaalde teksten voor massale woningbouw en wegenaanleg instaan. Volgens wethouder Jan Kemkers is het niet goed mogelijk om bij zo’n langlopende vrijwel ongewijzigde herziening, actueel te zijn.

De brandweer in Noordenveld stond voor de tweede keer ter discussie. Nu met een voorstel van burgemeester en wethouders. Daaruit bleek dat de wethouders Gerrit Alssema en Otto Huisman eerst, net als gemeentesecretaris Anne Doornbos, van mening waren dat de brandweerpost Peize dicht moet en de tweede wagen in Roden afgeschaft moet worden. Zij waren het alsnog eens geworden met de rest van het college over een voorstel dat uitgaat van behoud van de huidige posten, zuinig zijn met materiaal en een experiment met extra vormen van hulpverlening voor onder meer de veiligheidsregio Drenthe. Zo’n experiment zou kosten moeten besparen. De vrijwillige brandweermensen waren weer in grote getale aanwezig. Luurt Blaauwwiekel deelde namens de brandweer Roden mee dat hij onaangenaam verrast was doordat na drie jaar van allerlei adviezen, opeens een niet-geadviseerd experiment voorgesteld wordt. Volgens hem is het zeer de vraag of hiermee kosten bespaard worden. Voor hem heeft de burgemeester zijn geloofwaardigheid verloren en wil de brandweer het vertrouwen in hem opzeggen. Eric van Dijken gaf namens de brandweer Peize aan dat deze het eens is met het voorstel en het een uitdaging vindt om aan een experiment te werken. Bij de voorjaarsnota, behandeld op 27 juni 2011, heeft Lijst Groen Noordenveld al haar mening gegeven. Er waren toen genoeg adviezen bekend. Er moet duidelijkheid komen voor de vele vrijwilligers, zij verkeren al te lang in onzekerheid. Er zijn genoeg bezuinigingen mogelijk op onderwerpen (bouwplannen, bureaucratie) die vrijwilligers niet raken. Bezuinigingen moeten niet in het sluiten van een post en niet in het afschaffen van de tweede wagen in Roden gezocht worden. Het collegevoorstel voldoet daaraan, ook al valt op de motivering het nodige af te dingen, met name wat de aanrijtijden betreft. Een experiment is waardevol voor een betere inbedding van de brandweerzorg in de dorpen in Noordenveld. Roden dient een professionele post te behouden. Verder is het van belang weer te investeren in het onderling vertrouwen, de opleidingen en het materiaal van de brandweer. Van de andere fracties waren Gemeentebelangen en D66 al voor behoud van de huidige capaciteit. Nu kwamen het CDA en een nog niet bekend fractielid van de hierover verdeelde PvdA daar bij, zodat er een meerderheid voor is. De overige fracties hebben hun twijfels bij de kosten van een experiment, de taken die er wel of niet onder kunnen vallen, en eventuele investeringen in de brandweer waarvan de veiligheidsregio bij de regionalisering per 1 januari 2014 profiteert. De PvdA vroeg om ook Norg bij een experiment te betrekken. Jan Kemkers verdedigde burgemeester Hans van der Laan namens de wethouders. Volgens hem heeft de burgemeester de brandweermensen steeds gesteund. Hans van der Laan gaf aan dat over het experiment nog niet veel vast ligt, maar wel is duidelijk dat de veiligheidsregio het met personeel zal ondersteunen. Het kan gaan om kinderopvang in de kantine, een korps met minder vrijwilligers, training bij reanimatie apparatuur, het testen van kleine zogenaamde snelle interventie teams (SIV) op het platteland e.d. Er komt een concreter plan van aanpak met financieel overzicht, zo mogelijk binnen twee maanden. Hans van der Laan gaat met de brandweer Roden na wat er in de afgelopen jaren is misgegaan. Over compensatie vanuit de veiligheidsregio voor investeringen, moet nog overlegd worden. Als een brandweerauto vervangen moet worden, wordt dat niet uitgesteld. Ondanks onze oproep om de discussie af te sluiten, komt het punt over twee weken opnieuw aan de orde.

De bespreking van het plan om het centrum van Leek en Nietap op te knappen met nieuwe bestrating, meer groen en waterpartijen, werd opnieuw uitgesteld. Wethouder Jan Kemkers wist nu te melden dat er eerst duidelijkheid moet zijn over de sanering van vervuilde grond van een voormalige stomerij en van de voormalige trambaan.

Teun van den Bout voorzitter van de Rekenkamercommissie van Noordenveld, was aanwezig om het jaarverslag 2010 van deze commissie toe te lichten. In 2010 zijn er geen onderzoeken gedaan, maar voor 2011/2012 staan er weer enkele op het programma over de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Resultaten Beheer Openbare Ruimte. Tineke Nieboer heeft namens Lijst Groen Noordenveld gevraagd naar het behoorlijke aantal toezeggingen door Burgemeester en Wethouders naar aanleiding van vorige onderzoeken. Teun van den Bout gaf aan dat de raad daar zelf op moet letten. De in 2010 bespaarde kosten (€ 35.000,00) gaan naar de algemene reserve. Lijst Groen Noordenveld heeft als suggesties voor nieuwe onderzoeken “de effecten van de Regiovisie voor Noordenveld” en “actieve informatievoorziening van het college richting gemeenteraad” (in plaats van dat raadsleden steeds alles zelf moeten opvragen), genoemd. Op verzoek van de VVD gaat wethouder Oeds Keizer erop letten dat er een werkconferentie over de gemeenschappelijke sociale dienst komt. Dit is één van de nog niet uitgevoerde uitkomsten van rekenkamerrapporten.

Pierre Baas heeft gevraagd om de exploitatie van bouwproject De Carré Nieuw-Roden, die van projectontwikkelaar Vastgoed de Friesche Wouden moet komen en al een jaar geleden is opgevraagd. Wethouder Jan Kemkers gaat zich erin verdiepen.

De PvdA vroeg of er een tijdelijke oplossing is voor discotheek Pruim uit Roden, waar het gebouw van afgebrand is. Burgemeester Hans van der Laan zoekt in overleg een tijdelijke andere plek.

Lijst Groen Noordenveld vroeg naar de gevolgen van de bezuinigingen van de provincie op het openbaar vervoer, waardoor de bussen naar Groningen zeker buiten de spits, veel minder haltes in Norg, Roden en Peize zullen aandoen. Volgens wethouder Otto Huisman valt het erg mee omdat het om haltes gaat waar weinig mensen gebruik van maken. De ChristenUnie vroeg in vervolg hierop naar de hogere bustarieven door de invoering van de OV-chipkaart. Hier kan de wethouder niets aan doen.

Regiovisie en brandweer hoofdpunten in volle raadszaal

De gemeenteraad sprak op 12 oktober 2011 over de jaarstukken van de regio Groningen-Assen. Daarop hadden de raadsfracties de vorige keer kritiek wegens de te hoge kosten, het te lage rendement van beleggingen en onnodig opgepakte taken. De meeste fracties keurden toen het zoveelste uitstel van de woonvisie, waarin de bouwplannen moeten worden bijgesteld, af. Wethouder Jan Kemkers had een zienswijze van de raad voor de stuurgroep van de regiovisie opgesteld, met een korte niet al te kritische reactie. Lijst Groen Noordenveld heeft via woordvoerder Harry Waals weer eens gewezen op de miljoeneninvesteringen die Noordenveld en andere gemeentes moeten afboeken vanwege de te grote ambities van de regio Groningen-Assen. De vereniging Groen Noordenveld sinds 2007 en onze fractie sinds 2010, hebben steeds gewaarschuwd tegen dit groeibeleid. Het college had al veel eerder kritischer moeten zijn op de financiële onderbouwing van de plannen, maar gaat gezien de stukken van de regio gewoon door met groeiplannen, ondanks economische crisis, bevolkingskrimp en ingestorte woningmarkt. Tijdens een onder geheimhouding belegde bijeenkomst op 6 oktober 2011, kregen de raadsleden te horen welke problemen er zijn. Als we naar de begroting 2012 van de gemeente kijken kan de strop voor Noordenveld zelfs 11,5 miljoen worden, terwijl er al veel bezuinigd wordt op vrijwilligers, verenigingen en gehandicapten. Zo gaat de regiovisie ten koste van de leefbaarheid van de dorpen, volgens onze fractie. De motie van Lijst Groen Noordenveld voor een neerwaarts bijgestelde begroting 2012 van de regio, met een lagere bijdrage van de deelnemende gemeenten, en voor een oplossing voor de financiële problemen van Noordenveld kreeg alleen steun van de VVD. Over een oplossing van de financiële problemen, gaat het college met de regio overleggen. Wat het eerste punt betreft werd in de zienswijze van de gemeente nog wel opgenomen dat het college gaat proberen een lagere bijdrage van de gemeenten aan de regiovisie te krijgen. Echter niet voor 2012, omdat daar niets meer aan veranderd kan worden volgens burgemeester Hans van der Laan. De meeste gemeenten zouden al akkoord zijn.

De meeste tijd werd besteed aan de situatie van de brandweer in Noordenveld. Al jarenlang wordt er onderzocht of er minder posten of minder brandweerauto’s moeten komen. De meningen daarover zijn verdeeld, er is de laatste jaren niet meer geïnvesteerd in opleiding en materiaal (waardoor de post Peize doordeweeks overdag niet meer mag uitrukken) en bij de vrijwillige brandweermensen is veel onrust ontstaan. Ze waren dan ook in grote getale aanwezig. Er waren insprekers van de brandweer Roden, brandweer Peize, de vereniging dorpsbelangen Peize, een inwoner van Peizermade die pas laat hulp van de brandweer kreeg voor een paard in de sloot, en de manager van verzorgingshuis De Hoprank in Peize. Zij gaven aan dat de huidige brandweerzorg vanuit Roden en Peize niet ingekrompen mag worden. Bij de voorjaarsnota, behandeld op 27 juni 2011, heeft Lijst Groen Noordenveld al haar mening gegeven. Er moet duidelijkheid komen voor de vele vrijwilligers die zich inzetten voor de brandweer. Bezuinigingen dienen gezocht te worden in het materiaal, gebouwen, en nieuwe taken voor de brandweer die elders geld opleveren (hulp aan ouderen/gehandicapten, taken voor de veiligheidsregio), niet in het sluiten van een post en niet in het afschaffen van de tweede wagen in Roden. Henk Koekkoek heeft namens onze fractie als conclusie getrokken dat de argumenten voor vermindering vooral financieel zijn en gebaseerd zijn op een opkomsttermijn van 15 minuten. Lijst Groen Noordenveld hecht meer waarde aan het veiligheidsgevoel van mensen, het waar enigszins mogelijk hanteren van de wettelijke tijden van 5, 6 en 8 minuten en het behouden van de inzet van de brandweervrijwilligers voor de dorpsgemeenschappen. Dan is vermindering van de capaciteit niet aan de orde. Van de andere fracties zijn Gemeentebelangen en D66 ook voor behoud van de huidige capaciteit. Dat is nog geen meerderheid. De overige fracties hadden vragen over het standpunt van de burgemeester en de wethouders (dat is tot nu toe niet bekend gemaakt), twee verschillende adviezen van de brandweercommandant en juridische aansprakelijkheid als de brandweer er later dan 8 minuten is. Klaas Haan van de ChristenUnie betichtte onze partij maar weer eens van leugens vanwege onze boycot van een besloten bijeenkomst over de brandweer. Op de vraag welke leugens dat zijn, kwam alleen als reactie dat ten onrechte het college als organisator van de bijeenkomst genoemd zou zijn. Wie het persbericht op onze site leest kan zien dat Klaas Haan het bij het verkeerde eind heeft. Hans van der Laan reageerde kort op een aantal zaken. Uitgaan van 15 minuten aanrijtijd kan volgens hem niet. Zo mogelijk moet de brandweer er sneller zijn. Hij liet doorschemeren het eens te zijn met Gemeentebelangen, D66 en Lijst Groen Noordenveld. Verder zijn er zorgen over voldoende vrijwilligers voor de post Norg en kan er mogelijk een experiment met nieuwe vormen van hulpverlening door de brandweer komen. Het college gaat nu een advies schrijven met de mening van alle wethouders en de burgemeester, en een nieuwe berekening van kosten en baten. De raad praat hierover verder op 26 oktober 2011. Dan zijn insprekers weer welkom.

De overige agendapunten (Aanwijzen categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist, Project Hekakkerstraat/Esweg e.o. te Norg, Project "Versterking toeristische en recreatieve infrastructuur landgoederenzone Leek-Roden- deeluitwerking TerheijlMensinge", Bestemmingsplan bedrijventerrein Roden, Jaarverslag 2010 Rekenkamercommissie) komen ook op 26 oktober aan de orde. Al weer een volle agenda dus.

Vervolgens wordt op 9 november 2011 gesproken over de fouten die bij sociale werkvoorziening Novatec gemaakt zijn, waardoor € 3.000.000,00 kosten zijn gemaakt voor timmerfabriek Barssema, waar slechts zo’n tien mensen uit de doelgroep gewerkt hebben. Daar komt ook nog een belasting- en premieschuld van € 650.000,00 bij. Het is en wordt een hete politieke herfst in Noordenveld.

Tot slot nog wat andere zaken die aan de orde kwamen. De PvdA komt met een voorstel om de ingekomen stukken van de gemeenteraad voortaan op de website van de gemeenteraad te publiceren. Dit naar aanleiding van het goede voorbeeld van de publicatie ervan op de website van Lijst Groen Noordenveld. Het agendapunt over het project voor nieuwe bestrating, waterpartijen en bomen in de centra van Leek en Nietap was ten onrechte niet op de agenda gezet, maar komt nu op 26 oktober 2011 aan de orde. Er was een mogelijkheid voor inwoners en organisaties om in te spreken over de voorgestelde begroting 2012 en de daarin verwerkte bezuinigingen, maar daar maakte niemand gebruik van. Op een vraag van Tineke Nieboer van onze fractie over de gesprekken tussen het bestuur van Mensinghe en de horeca uitbaters van De Winsinghhof, antwoordde wethouder Oeds Keizer dat er geen oplossing is en dat hij niet weet wanneer die komt. Een vergelijkbaar antwoord kreeg Tineke van een geïrriteerde wethouder Gerrit Alssema toen zij vroeg naar de gesprekken over de subsidieverlening aan de stichting Welzijn in Noordenveld. Wethouder Oeds Keizer deelde mee dat de sociale dienst van Leek, Marum en Noordenveld binnen de begroting 2011 blijft en voor 2012 geen grote kortingen vanuit Den Haag verwacht. Op voorstel van de PvdA wordt de raad binnenkort geïnformeerd over de nieuwe Wet Werk en Bijstand. Dan komt ook de 1, 2, 3 methode van Vlagtwedde om werklozen snel aan werk te helpen, aan bod. De ChristenUnie vroeg naar het energieverbruik in het gemeentehuis. Wethouder Otto Huisman geeft hierover schriftelijke informatie. Gemeentebelangen gaf aan blij te zijn met de uitslag van de stemming over het ondernemersfonds, waardoor zo’n fonds er in het centrum van Roden komt. Voor een fonds voor de bedrijventerreinen in Roden en Peize was niet genoeg steun.

Gemeenteraad eenstemmig over starterswoningen en kosten regiovisie Groningen-Assen

Op 21 september 2011 werd in het presidium, het overleg van de fractievoorzitters, onder meer gesproken over de ingekomen stukken van de gemeenteraad. Vaak zijn dat brieven met informatie van burgemeester en wethouders, uitnodigingen voor bijeenkomsten van allerlei organisaties en brieven van inwoners. Lijst Groen Noordenveld plaatst de ingekomen stukken sinds kort op de eigen website. De gemeente publiceert ze niet. De griffier gaf in eerste instantie aan dat in 2002 of 2003 het presidium dat zo zou hebben besloten. Dat bleek niet te kloppen, maar hij stelt wel voor om niet teveel bekendheid aan de stukken te geven. De meeste fracties lijken het daarmee eens te zijn. Lijst Groen Noordenveld heeft aangegeven dat deze stukken bij de agenda van de raadsvergadering horen en daarom openbaar zijn. Andere gemeenten publiceren ze zelf op internet. Onze partij blijft ze publiceren en zal er uiteraard op letten dat vertrouwelijke en erg persoonlijke stukken (die er vrijwel nooit bij zitten) niet op de website komen.

Het college wil enkele weken na de begroting een Najaarsnota, met nieuwe financiële gegevens behandelen. Wat ons betreft is dat zo kort na de begroting niet nodig en kan deze nota vervallen. Dat bespaart tijd en geld. Hij wordt echter toch gemaakt en behandeld omdat deze nota nodig zou zijn voor de controle door de accountant.

Tijdens de vorige vergadering heeft Lijst Groen Noordenveld aangegeven het niet nakomen van toezeggingen door wethouders en burgemeester af te keuren. Wethouder Gerrit Alssema vroeg toen welke toezeggingen dat zijn. Er zijn er 22 op een rijtje gezet: van het niet verstrekken van toegezegde stukken tot het niet betrekken van inwoners bij het verwijderen van struiken uit plantsoenen. We wachten een reactie af.

Rob Stroetinga is benoemd tot raadslid voor de VVD, na het vertrek van Arnold Rossing.

Over de Winsinghhof deelde wethouder Oeds Keizer mee dat er nog steeds geen oplossing van het interne conflict is, maar dat die oplossing steeds dichterbij komt.

Al eind 2010 heeft de PvdA via een zogenaamde houtskoolschets, een plan voor goedkope koopwoningen voor starters (met name jongeren) gelanceerd. De wethouder heeft daar nu op gereageerd en geschreven dat hij bij Nieuw-Roden (tussen Bisschopswijk en Langewijk) een mogelijkheid ziet, net als in lopende projecten als Lange Streeken Peize en Veldkampen Een. Verder noemt hij nog niet gestarte projecten als Oosterveld Norg en Roden-Zuid. Alle fracties staan positief tegenover het initiatief voor Nieuw-Roden, waar via de vereniging Dorpsbelangen een groep jongeren zich gemeld heeft voor zo’n project. GroenLinks vroeg om te proberen de woningen ook voor senioren geschikt te maken, en duurzaam (weinig energie, weinig afval) te bouwen en een prijsvraag voor jonge architecten uit te schrijven. Ook D66 wil ze levensloopbestendig hebben en afspraken vastleggen dat ze niet zomaar doorverkocht worden. Het CDA vroeg onderzoek naar de haalbaarheid, de ChristenUnie en gemeentebelangen willen voorkomen dat vooral mensen van buiten de gemeente er gaan wonen. Meerdere fracties twijfelden of het lukt de kosten van hypotheek en energielasten op maximaal € 500,00 te houden. De VVD vroeg om een bestemmingsplan met grondexploitatie en uitvoering door een woningstichting in plaats van door de gemeente. Harry Waals heeft namens Lijst Groen Noordenveld betreurd dat tot nu toe zo weinig goedkope starterswoningen in de gemeente zijn gebouwd. Gemeente en woningstichtingen lopen wat dat betreft achter. Om het project te laten slagen moeten eenvoudige regels (geen erfpacht) en procedures gevolgd worden. De standaard energienorm voor nieuwe woningen zorgt voor weinig energiegebruik, meer eisen maakt de woningen te duur. Woningen voor starters moeten zoveel mogelijk binnen wijken met andere woningen komen, bij voorkeur in al lopende plannen, dat scheelt procedures. Wethouder Jan Kemkers is het met Harry Waals eens. Hij wil de uitvoering als gemeente zelf doen, verwacht dat het plan haalbaar is en komt met een voorstel voor een startkrediet om samen met de jongeren in Nieuw-Roden het project op te pakken. De PvdA wees op de subsidie vanuit de provincie en Pierre Baas gaf aan dat de toekomstige bewoners lid kunnen worden van de energiecorporatie die vanuit de dorpen Langelo, Roderesch, Alteveer en Steenbergen is opgericht.

Op aandringen van onze fractie stond het project Centrum Leek - Nietap op de agenda. Dit is een onderdeel van de structuurvisie Leek-Roden (IGS). Tijdens een vergadering op 19 oktober 2010 was afgesproken dat de gemeenteraad van Noordenveld het project in het voorjaar van 2011 zou beoordelen, maar dat is niet gebeurd. De meeste fracties wisten dit niet meer, en besloten het agendapunt met een nadere toelichting van onze fractie, op 12 oktober 2011 te behandelen.

Over het jaarverslag 2010 en de begroting 2012 van de Regio Groningen Assen voerde Pierre Baas namens Lijst Groen Noordenveld het woord. Hij vroeg of er geld van de regiovisie zit bij het geld dat de provincie Groningen heeft ondergebracht bij Franse banken die ter discussie staan. De € 300.000, 00 voor extern ingehuurde adviseurs, vindt onze fractie teveel. Gevraagd is of dat minder kan, net als bij de overige bureaukosten. Het is verder nog de vraag of alle investeringen (alleen al zo’n € 10.000.000,00 van de gemeente Noordenveld) ooit terugverdiend worden, en of met de beheerskosten van projecten die gestimuleerd worden, rekening wordt gehouden. Lijst Groen Noordenveld kan niet instemmen met de meeste voorstellen van de regiovisie, waaronder voorinvesteringen in Roden-Zuid. De begroting is veel te ruim opgesteld (het dubbele van wat in 2010 gerealiseerd is) en gelet op grote bezuinigingen in Noordenveld is afzien van de jaarlijkse bijdrage wenselijk. De VVD vindt gezien de sombere vastgoedrapportage van de regio (leegstaande kantoren en winkels, nog jarenlang weinig vraag naar woningen) de ambities moeten worden bijgesteld en de bijdrage van Noordenveld omlaag kan. Die moet dan ook niet voor de komende jaren al worden vastgelegd, wat ook onze fractie en GroenLinks vinden. De VVD heeft verder nog steeds geen helder antwoord op de vraag wat het kost om uit de regiovisie te stappen. Gemeentebelangen noemde in zijn goedkeurende reactie de IGS (intergemeentelijke structuurvisie), maar bleek de regiovisie te bedoelen. Wethouder Jan Kemkers sprak over een nog niet vast te stellen “scheur in de broek” voor Noordenveld. De andere gemeenten hebben een luisterend oor, maar bieden nog geen oplossing. Hij wil de bijdrage tot 2015 wel vastleggen, om rust te scheppen, en wil de kwaliteit in tijden van krimp bewaken. Burgemeester Hans van der Laan meldde dat de woonvisie die de bouwplannen moet aanpassen, voor de zoveelste keer is uitgesteld, nu tot december 2011. Hij gaat steun zoeken bij de regio, voor het plan voor starterswoningen. De raad was eenstemmig over de te hoge kosten, het te lage rendement van beleggingen en onnodig opgepakte taken, en keurde de extra BTW-kosten en het uitstel van de woonvisie af. Over drie weken wordt een zienswijze van de raad vastgesteld.

Dan, op 12 oktober 2011 staat ook de toekomst van de brandweer in Peize en Roden op de agenda.

Er was nog een discussie over rol en taken van het Presidium. Daarin mogen burgemeester en wethouders niet meer in het geheim meningen van de raad over onderwerpen peilen. Dat hoort thuis in de raads- en commissievergaderingen. Wat onze fractie en de VVD betreft mag iemand anders dan de burgemeester voorzitter van het presidium worden. Gemeentebelangen wil dat de burgemeester dat blijft. Deze discussie wordt vervolgd.

De raad is akkoord gegaan met enkele kleine wijzigingen van de eigen reglementen van raad en raadscommissie.

In de rondvraag heeft onze fractie gevraagd naar het uitblijven van een uitgebreid accountantsrapport bij de jaarrekening 2010 van sociale werkvoorziening Novatec. Volgens wethouder Oeds Keizer moet het stuk nog in het bestuur van Novatec besproken worden en krijgt de raad het niet. Volgens Lijst Groen Noordenveld heeft de raad wel recht op dit stuk, om te kunnen controleren.

We hebben de gemeente gevraagd om mee te doen aan de verkiezing van de duurzaamste gemeente van Nederland. Dat kan nog tot 1 oktober.

Nog een vraag van ons ging over de kosten van de inmiddels gratis ID-kaart. Waarom gekozen is voor de datum 7 oktober 2010 als ingang van recht op teruggave van kosten, werd niet duidelijk. Wel werd duidelijk dat Noordenveld op basis van een nieuwe wet vanaf 23 september 2011 weer kosten in rekening brengt.

Tot slot vroeg Pierre Baas namens onze fractie naar criminele activiteiten bij de opvang van het Leger des Heils in Alteveer, gezien de onlangs aangetroffen cliënt met gestolen auto. Volgens Wethouder Gerrit Alssema en burgemeester Hans van der Laan zijn er geen criminele activiteiten en heeft de politie de zaak van de gestolen auto opgelost.

Gemeenteraad 7 september 2011

Jan Kemkers van Gemeentebelangen was wethouder tot en met april 2010. In verband met ziekte van Jacob Dam (ook Gemeentebelangen) is hij tijdelijk tot wethouder benoemd, tot en met eind 2011. Lijst Groen Noordenveld heeft gevraagd waarom de € 15.000,00 aan extra kosten hiervoor, niet van de begrotingspost voor vervanging tijdens ziekte afgeboekt worden, maar van de post onvoorzien. Volgens wethouder Gerrit Alssema is de eerstgenoemde post alleen voor medewerkers en niet voor wethouders.

VVD-raadslid Arnold Rossing stopt als raadslid. De VVD gaat een vervanger zoeken.

De raad heeft met een meerderheid van 17 tegen 3 stemmen de visie Noordenveld 2025 aangenomen. Daarin staat hoe inwoners over de toekomst van de gemeente denken. De VVD was tegen. Deze fractie vindt het stuk te algemeen en mist toevoegingen van het college zelf. Ook Lijst Groen Noordenveld vindt dat, maar zag in de tekst, waar behoud van de groene omgeving veel genoemd wordt, geen reden om tegen te stemmen. Onze fractie is teleurgesteld over het niet toepassen van een officiële inspraakprocedure. Het is gebleven bij het inventariseren van wensen van de inwoners. Verder hebben we aangegeven het niet nakomen van een toezegging om wel de inspraakprocedure te volgen, net als het niet nakomen van andere toezeggingen, af te keuren. Wethouder Gerrit Alssema is het daar niet mee eens en heeft gevraagd hem een lijstje met niet nagekomen toezeggingen te geven,. Dat zal onze fractie doen. Verder is de wethouder van plan de visie in de komende tijd uit te werken.

De gemeenteraad is akkoord met een opdracht aan de zogenaamde commissie „Van Bekkum‟ die advies moet geven over de toekomst van de sociale werkvoorziening en het aan het werk helpen van jongeren en andere werkzoekenden door gemeenten. Vanaf 2013 moet er volgens een nieuwe wet Werken naar Vermogen, waar een flinke bezuiniging bij in zit, gewerkt worden. GroenLinks maakt zich zorgen over de bezuiniging. Onze fractie heeft een gesprek met het externe bureau dat het advies maakt, bijgewoond. Het bureau lijkt het goed op te pakken en oog te hebben voor de situatie van Noordenveld.

Verder stemde de gemeenteraad in met een Krediet voor de inrichting van het gymnastieklokaal bij de nieuw te bouwen Meester de Vriesschool in Nieuw-Roden, een bestemmingsplan 'Hereweg 3 te Peize' (2000m2 kassen en schuren verdwijnen, een woning komt erbij) en een bestemmingsplan “Markeweg 17 te Steenbergen” (dienstwoning bij een grote boerderij). Bij de bestemmingsplannen vroegen Gemeentebelangen en de VVD aandacht voor de te lange duur van de procedure. Wethouder Jan Kemkers zou hieraan aandacht besteden. Harry Waals vroeg namens onze fractie om goed te letten op de inpassing in het landschap van beide projecten.

De meeste aandacht was er voor de verordening bedrijven investeringszones `Centrum Roden‟, `Bedrijventerreinen Roden‟ en `Bedrijventerrein Peize‟ 2012-2015. Volgens een landelijke regeling kan, als tweederde van de ondernemers in een gebied dat wil, de gemeente een heffing opleggen voor bijvoorbeeld de inhuur van gezamenlijke surveillancediensten, camerabewaking, vaker schoonmaken, graffiti verwijdering, extra onderhoud van groen en opwaardering van de publieke ruimte. De heffing wordt via een fonds aan de ondernemersverenigingen doorgesluisd. Zij mogen de activiteiten uitvoeren en via een begroting en jaarverslag verantwoorden aan de gemeente. In Noordenveld gaat onder meer de Zakenkring Roden deze regeling uitvoeren. Jan Spandaw sprak in namens deze organisatie en gaf aan dat een ondernemersfonds hard nodig is om alle ondernemers te laten meebetalen aan bijvoorbeeld feestverlichting, Sinterklaasoptocht en het opknappen van de Albertsbaan. Op vrijwillige basis lukt dat tot nu toe niet. Lijst Groen Noordenveld kan dit initiatief van harte ondersteunen. De prognose is dat reeds in het eerste jaar een bedrag van € 230.000,-- bij elkaar zal worden gebracht. Onze fractie hoopt dat deze regeling een succes wordt en dat bijvoorbeeld Nieuw-Roden aanhaakt. Ook de andere fracties waren positief, zodat het zoeken van draagvlak voor dit experiment van start kan gaan. Pierre Baas vroeg namens Lijst Groen Noordenveld nog naar de functie van wethouder Jan Kemkers als voorzitter van het ondernemersfonds. Dat zou volgens het college geen belangenverstrengeling opleveren, nu het fonds een tijdelijk bestuur heeft totdat duidelijk is of er voldoende draagvlak voor is. Tot slot wees Harry Waals op de mogelijkheid om bij de plaatsnaamborden van Noordenveld bordjes met de tekst MKB vriendelijkste gemeente van Drenthe te plaatsen.

Overige zaken die aan de orde kwamen:

- Na vragen van Harry Waals stuurt wethouder Otto Huisman een brief naar bewoners van Roderveld IV over het niet mogen plaatsen van schuttingen.

- Wethouder Oeds Keizer meldde een daling van het aantal uitkeringsgerechtigden bij de sociale dienst.

- Volgens wethouder Gerrit Alssema kunnen formulieren op de gemeentelijke website niet gebruikt worden, nu de veiligheidscertificaten zijn verlopen.

- Otto Huisman meldde dat er in plaats van de afgekeurde fietsbrug bij Roderwolde, een tijdelijke brug komt, totdat eind dit jaar een nieuwe wordt gebouwd.

- Over de Winsinghhof meldde Oeds Keizer dat hij volgende week een positieve wending in het conflict tussen het bestuur en de horeca uitbater verwacht.

- Na een vraag van D66 gaat burgemeester Hans van der Laan opnieuw naar gegevens over de veiligheid rond de recreatiewoningen in Oosterduinen Norg kijken.

- Wethouder Jan Kemkers zoekt een antwoord op een vraag van Pierre Baas over een oude toezegging over het verstrekken van informatie over bouwproject De Carré in Nieuw-Roden.

- Een vraag van onze fractie over het bericht dat ondernemer Jaap van Zuijlekom zijn grond aan de Kanaalstraat Roden wil terugverkopen aan de gemeente, werd beantwoord met de mededeling dat eerst geprobeerd wordt andere gegadigden ervoor te vinden.

- Wat betreft de opvang van het Leger des Heils in Alteveer, was Bertus Jan Epema van GroenLinks er blij mee dat inwoners de borden tegen de komst van de opvang hebben weggehaald en dat er overleg is. Op vragen van Henk Koekkoek namens onze fractie deelde Hans van der Laan mee dat als maatregelen in de afgelopen tijd verbetering van de bewegwijzering, postbezorging, en bekendheid van telefoonnummers, en het overplaatsen van een lastige bewoner zijn genomen. Een veiligheidsscan wordt samen met de bewoners voorbereid.

- Pierre Baas vroeg ook nog naar de hier en daar zeer slechte bermen van de Hooiweg bij Roderwolde. Wethouder Otto Huisman gaf aan dat ze opgevuld worden en dat een onoverzichtelijke situatie bij een bocht nader onderzocht wordt.

Gemeenteraad 20 juli 2011

Tijdens de vergadering van het presidium (overleg fractievoorzitters, griffier en burgemeester) zijn afspraken gemaakt over het bespreken van zaken in september 2011. Dan staan op de agenda: de toekomst van de brandweer in Peize en Roden, de jaarstukken/begroting van de regiovisie Groningen-Assen, het regiovisieproject voor het opknappen van straten in Leek en Nietap, het plan van een aantal artsen/therapeuten voor een gezondheidscentrum in Roden, een PvdA brief over de eindtijd van vergaderingen, en een evaluatiegesprek over het functioneren van de burgemeester. Verder is met de voorzitters van raad (burgemeester Hans van der Laan) en raadscommissie (raadslid Marry Brink van Gemeentebelangen) afgesproken dat het komende halfjaar als proef, raadsleden die iets over een onderwerp willen zeggen in eerste instantie vijf minuten spreektijd krijgen, en wethouders/burgemeester voor hun reactie op de raadsleden, in eerste instantie tien minuten.

Noordenveld gaat deelnemen aan een samenwerkingsverband van meer dan 100 gemeenten in Noord-Nederland en Noord-Duitsland, de Eems Dollard Regio. Lijst Groen Noordenveld en de VVD vroegen om hiervoor geen extra geld en geen extra tijd van ambtenaren in te zetten. Burgemeester Hans van der Laan gaf aan dat er geen extra tijd in hoeft te worden gestoken. Als er goede projecten met subsidie mogelijk zijn (bijvoorbeeld voor toerisme), kosten die wel tijd en geld, maar die worden eerst aan de raad voorgelegd. Bij de begroting 2012 komt een definitief voorstel voor de financiering van de jaarlijkse bijdrage van € 3.500,00.

Voor de derde keer kwam het afvalstoffenbeleidsplan 2011-2014 aan de orde. De ChristenUnie, de VVD en Gemeentebelangen waren tegen het voorstel om de eerste 100 kilo weggebracht afval per jaar per inwoner gratis te maken en boven de 100 kilo een hoger tarief dan nu te rekenen. Daar bleef alleen de VVD van over. Die partij verwacht dat meer grof afval in de grijze container of in de natuur verdwijnt. Lijst Groen Noordenveld wees op gemeenten waar het systeem van gratis afval brengen goed werkt, zoals Almelo, Emmen, Coevorden en Hoogeveen. Na een jaar wordt gekeken of het nieuwe systeem in Noordenveld effect heeft.

Over sociale werkvoorziening Novatec deelde wethouder Oeds Keizer mee dat de directie een actieplan voor betere onderlinge verhoudingen heeft gemaakt, dat de jaarrekening 2010 bijna klaar is en dat bouwafdeling Alreno doorgaat ondanks een klein verwacht verlies van € 32.000,00.

Wethouder Otto Huisman meldde dat door gebrek aan medewerking van het waterschap het gemeentelijk rioleringsplan er niet komt in 2011. Hij verwacht een voorstel te kunnen doen in februari 2012. Er is wel een programma voor de rioleringswerkzaamheden in 2012. Harry Waals heeft namens Lijst Groen Noordenveld aangegeven net als de wethouder en de VVD, hierover teleurgesteld te zijn. Door het ontbreken van een met het waterschap afgestemde lange termijn planning, kunnen extra kosten voor de gemeente ontstaan.

Otto Huisman meldde verder namens de wegens hartklachten afwezige Jacob Dam, dat de afspraken met woningstichting Actium over bouwproject De Carré in Roden afgerond zijn.

De op 13 december 2010 gedane toezegging van wethouder Jacob Dam over het bespreken van de permanente bewoning van vakantiehuizen rond Norg, voordat het bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd, kan het college zich niet meer herinneren. Die toezegging komt het dan ook niet na. Ook een toezegging om geen inspraaktermijnen tijdens vakanties te laten aflopen wordt niet uitgevoerd bij dit bestemmingsplan. Die termijn loopt in augustus 2011 af. De VVD en Lijst Groen Noordenveld hebben deze handelwijze van het college afgekeurd.

In de eerste helft van 2011 hebben inwoners van Noordenveld ideeën voor een visie 2025 kunnen indienen. Wethouder Gerrit Alssema heeft een stuk met een samenvatting van de ideeën, aangevuld met teksten van ambtenaren, aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Lijst Groen Noordenveld heeft aangegeven het prima te vinden dat er zoveel van de inwoners is overgenomen. Alleen het niet bouwen in de ruimte rond de dorpen is niet overgenomen. Echte keuzes voor de toekomst ontbreken: bijvoorbeeld keuzes vanwege nieuwe technische mogelijkheden, een krimpende bevolking en vergrijzing. Onze fractie is teleurgesteld over het niet toepassen van een normale inspraakprocedure. Inwoners, bedrijven en organisaties hebben nu niet met een zienswijze op de laatste tekst van de visie kunnen reageren. Op 30 maart 2011 heeft Gerrit Alssema dat wel toegezegd, maar weer wordt een toezegging van een wethouder aan de raad (en aan discussiedeelnemers), niet nagekomen. Door de bijeenkomsten vooraf, is goed naar de inwoners geluisterd, maar verantwoording aan de inwoners over wat er met hun ideeën gedaan is, ontbreekt. Het CDA en de ChristeUnie vinden het stuk echter uitstekend. Gemeentebelangen, GroenLinks en PvdA zijn minder enthousiast, maar wijzen het stuk niet af. De PvdA had graag gezien dat er meer met de ideeën vanuit de basisscholen was gedaan. De VVD wil het stuk nog niet vaststellen, de zogenaamde kernwaarden zijn erg vaag, sport en cultuur ontbreken erbij en Noordenveld wordt ten onrechte niet als werkgemeente aangemerkt. Wethouder Gerrit Alssema gaf aan dat inspraak, concretere onderwerpen, en meer “sprankelende” teksten in het vervolg op deze nota aan bod zullen komen. Op 7 september 2011 wordt hierover verder gesproken.

De gemeenteraad heeft beoordeeld of de nota “Noordenveld 2.0; participatie en communicatie in Noordenveld”, geschikt is om met inwoners en organisaties te bespreken. Al in 2009 heeft de onafhankelijke rekenkamercommissie van Noordenveld geoordeeld dat de omgang met inwoners vanuit de gemeente verbeterd moet worden. De raad is blij met het noemen van social media als hyves, twitter, facebook e.d., in aanvulling op kranten en eigen internetsites. De VVD vindt dat goede communicatie met en participatie van inwoners, een normaal onderdeel van het werk van de gemeente moeten zijn, en wil dat het college ook met de gemeenteraad beter communiceert. De ChristenUnie en de PvdA wezen erop dat de gemeente goed moet nagaan hoe boodschappen bij de ontvangers aankomen. De meeste partijen vinden net als inspreker Johan Kasper en Lijst Groen Noordenveld dat houding en cultuur binnen de organisatie moeten veranderen. Het CDA en Lijst Groen Noordenveld zetten hun vraagtekens bij het voorgestelde handboek participatie en communicatie, waarvan nog geen tekst beschikbaar is. Het in de nota genoemde voorbeeld van het project in Een, haalt Gerrit Alssema eruit, na kritiek van inspreker Rieks Vedder, Lijst Groen Noordenveld en de VVD. De participatie loopt daar juist niet goed. Na de zomer van 2011 gaan de wethouders Gerrit Alssema en Oeds Keizer overleggen met de groep inwoners die nu niet bij het project voor een nieuwe school/dorpshuis/kinderopvang, betrokken wordt. Gerrit Alssema zegde toe enkele door Lijst Groen Noordenveld voorgestelde tekstwijzigingen in de nota over te nemen. Hij gaf aan dat er geen dik handboek komt, en dat er geen reden is om anders met de gemeenteraad te communiceren. De raad ging op voorstel van de VVD akkoord met het direct starten van de inspraakprocedure, na de vakantie in september 2011.

Al vaker is gesproken over de opvang van het Leger des Heils in Alteveer. Bewoners maken zich ernstig zorgen over hun veiligheid en het ontbreken van voorafgaand overleg tussen hen, de gemeente en het Leger des Heils. Inmiddels zijn er al negen cliënten door het Leger des Heils ondergebracht. De VVD heeft daarover schriftelijke vragen gesteld. Johan Kasper sprak namens de vereniging dorpsbelangen Roderesch Alteveer Steenbergen in. Hij wees erop dat het Leger des Heils schriftelijke vragen niet beantwoordt en dat het college verantwoordelijk is voor de veiligheid en het naleven van de regels bij de verbouwing die nu plaats vindt. Zodra de noodzakelijke informatie van het Leger des Heils ontvangen is, wil de vereniging overleggen. Dorpsbelangen drong erop aan snel een veiligheidsonderzoek door een deskundige te laten doen. Burgemeester Hans van der Laan vindt dat echter niet direct noodzakelijk. Alle fracties vinden dat het college het initiatief moet nemen om afspraken te maken met de partijen. Met name GroenLinks en de PvdA benadrukten dat ook de cliënten van het Leger des Heils daar belang bij hebben. Lijst Groen Noordenveld vroeg de burgemeester om het Leger des Heils te laten weten dat de gemeente kwaad is over de overvaltactiek, en onze fractie vroeg om niet langer op overleg te wachten. Erg storend vond Lijst Groen Noordenveld het dat burgemeester Hans van der Laan met inspreker Johan Kasper en het publiek uit Alteveer in discussie ging, maar dat bij reacties vanaf de tribune direct aan het publiek gevraagd werd stil te zijn. Dat leidde tot een uiterst onbevredigend einde van dit agendapunt waarbij burgemeester Hans van der Laan alleen inwoners opriep direct met hem te overleggen, maar geen maatregelen aankondigde om iets aan de situatie in Alteveer te doen.

Wethouder Otto Huisman heeft enkele maanden terug toegezegd te proberen de Eenerstraat in Norg klaar te hebben voor de Drentse fietsvierdaagse die 26 juli start. Dat is gelukt. Lijst Groen Noordenveld heeft haar complimenten gegeven aan medewerkers, aannemers en wethouder.

Barre tijden

Op 27 juni 2011 vergaderde de gemeenteraad van Noordenveld over de zogenaamde voorjaarsnota. In dat stuk van burgemeester en wethouders staan de plannen om minder geld uit te geven en meer inkomsten te krijgen, voor de jaren tot en met 2015. Dit betreft zo’n beetje alle onderwerpen waar de gemeente mee bezig is. Van bestemmingsplannen tot rolstoelen en van zwembaden tot afvalverwijdering. De plannen moeten uitgewerkt worden in de begroting 2012 die de gemeenteraad in november 2011 moet vaststellen. Er moet flink minder worden uitgegeven. Vandaar dat de term “barre tijden” regelmatig gehoord werd. De belangrijkste onderwerpen waren de volgende.

Zwembad De Hullen in Roden

Het college had voorgesteld het zwembad in 2014 te sluiten en daarmee € 437.000,00 te besparen. Lijst Groen Noordenveld en de VVD zijn tegen sluiting van het zwembad. De VVD stemde in met de motie van onze partij om af te zien van sluiting en met alle betrokkenen te overleggen over kostenbesparingen en hogere inkomsten. De andere partijen namen genoegen met de toezegging van wethouder Gerrit Alssema dat er gezocht wordt naar een bezuiniging van € 200.000,00 op de totale kosten van het zwembad van zo’n € 750.000,00. Als dat niet lukt moet de gemeenteraad maar zeggen wat er moet gebeuren. Sluiting is dan één van de mogelijkheden.

Kosten personeel gemeentehuis

Een volledige vacaturestop wees de burgemeester af. Met de door het college voorgestelde 7,8% bezuiniging op de kosten van zo’n € 12.000.000,00, is volgens hem de grens bereikt. Lijst Groen Noordenveld diende een motie in om te besparen op het inzetten van medewerkers van externe bureau’s door het gemeentebestuur. Als het budget daarvoor op is, moet er gewacht worden tot er een nieuw budget is. Burgemeester Hans van der Laan wees dat af, omdat er volgens hem alleen dergelijke bureau’s worden ingeschakeld als dat niet anders kan. Onze motie kreeg steun van de VVD, te weinig voor een meerderheid.

Beheer openbare ruimte (BOR)

Op het bedrag van € 4.300.000,00 dat jaarlijks beschikbaar is voor het onderhoud van plantsoenen, grasvelden, bos, wegen en paden, wil het college € 500.000,00 besparen. Daardoor zou de kwaliteit van het onderhoud minder worden. Meer onkruid op straat dus. Alle partijen drongen aan op het inschakelen van werkzoekenden voor deze werkzaamheden. Ook buurt- en dorpsverenigingen kunnen volgens de meeste fracties een bijdrage leveren als daar bijvoorbeeld een budget tegenover staat. Ondanks de steun voor dit idee van Lijst Groen Noordenveld, ziet wethouder Otto Huisman dat niet zo zitten Het inschakelen van werkzoekenden wordt wel onderzocht. Een motie van de PvdA om ondanks de bezuiniging daarmee het groenonderhoud niet achteruit te laten gaan, trok die partij vervolgens in. De VVD drong er op aan voor het inschakelen van werkzoekenden de zogenaamde 1, 2, 3 methode van de gemeente Vlagtwedde te gebruiken. Door hen snel naar werk te helpen, zijn er weinig werklozen in die gemeente.

Verhoging onroerende zaakbelasting

Het collegevoorstel om het bedrag dat inwoners en bedrijven betalen niet alleen met de inflatie (zo´n 2%) maar ook jaarlijks met 5% extra te verhogen, kreeg vooral kritiek van Gemeentebelangen, VVD, D66 en Lijst Groen Noordenveld. De 5% betekent voor eigenaren van woningen een bedrag van minstens € 50,00 per jaar extra in 2015. Voor bedrijven met veel grond (landbouw, recreatie) kan het om duizenden euro’s extra gaan. Dat levert de gemeente uiteindelijk bijna € 700.000,00 per jaar op. Een motie van de VVD om af te zien van de extra belastingverhoging en naar verdere bezuinigingen te zoeken, werd gesteund door D66 en Lijst Groen Noordenveld. Gemeentebelangen en de andere partijen lieten het bij de toezegging van wethouder Gerrit Alssema dat hij “vriendelijkere” varianten met dezelfde opbrengst, gaat bedenken voor de begroting 2012.

Verhoging huur sport- en welzijnsaccommodaties

Wethouder Jacob Dam zegde op verzoek van Gemeentebelangen toe dat voor noodlijdende sportverenigingen een oplossing gezocht wordt. De motie van onze partij om af te zien van deze lastenverzwaring en samen met de verenigingen en stichtingen naar kostenbesparingen te zoeken, werd door de andere partijen afgewezen.

Welzijn in Noordenveld (WiN)

De stichting WiN moet het volgens het college vanaf 2013 met maximaal € 800.000,00 aan subsidie doen. Het onlangs toegekende bedrag voor steun aan mantelzorgers (familie en bekenden die mensen vrijwillig verzorgen) wil het college maar voor één jaar handhaven. Uiteindelijk krijgt de stichting daardoor € 253.000,00 minder subsidie, een bezuiniging van 25% nadat in 2010 al een bezuiniging van 10% was opgelegd. De meeste partijen willen dat de subsidie voor mantelzorg gehandhaafd blijft. De motie van Lijst Groen Noordenveld om de bezuinigingen op WiN te schrappen, de intake van voorzieningen als huishoudelijke verzorging, vervoersvergoedingen en rolstoelen via WiN te laten lopen en in het kader daarvan een bezuiniging met WiN af te spreken, werd door de andere fracties verworpen. Wethouder Gerrit Alssema overlegt hierover wel met WiN, maar vindt dat er aan de motie teveel consequenties voor de betrokken medewerkers van de gemeente kleven.

Nieuwe beleidsnota’s en -voorstellen

Lijst Groen Noordenveld heeft aangegeven dat op beleidsnota’s en posten voor eventueel nieuw beleid, honderdduizenden euro’s bespaard kunnen worden. Meer partijen hebben bezwaren tegen in ieder geval de € 250.000,00 aan nieuw beleid die het college wil opnemen, zonder dat daar inkomsten of besparingen tegenover staan. Dat leidde helaas niet tot afwijzing van dit voorstel. Wel zegde wethouder Gerrit Alssema toe dat de nota communicatie een eenvoudige nota wordt. Wethouder Otto Huisman zegde toe dat de nota duurzaamheid vooral een praktisch stuk wordt over maatregelen ter verbetering van milieu en klimaat, met minimale kosten.

Overige voorstellen

- Tegen voorstellen om vergoedingen aan gehandicapten te verlagen, heeft alleen Lijst Groen Noordenveld bezwaren. Andere partijen stemden in. GroenLinks gaf aan dat scootmobielen nogal eens onnodig aan gehandicapten verstrekt zijn. Volgens Lijst Groen Noordenveld en wethouder Gerrit Alssema is dat niet zo.

- De PvdA vroeg opnieuw aandacht voor de bouw van starterswoningen. Wethouder Jacob Dam gaf aan dat er al goedkope koopwoningen gepland zijn op de projecten Veldkampen Een, Lange Streeken Peize, Esweg Norg en Roderveld IV Roden. Verder zegde hij toe dat eind september 2011 alle gegevens bekend zijn om verder te praten. De PvdA stemde daarmee in en zag af van een motie.

- Een aangekondigde motie van GroenLinks over les over milieu op basisscholen door IVN, werd ingetrokken nadat wethouder Otto Huisman toezegde met IVN en de scholen te overleggen over een kleinere bezuiniging.

- GroenLinks en Lijst Groen Noordenveld zijn voor de verkoop van een aantal bouwgronden voor bijvoorbeeld landbouw en natuur. Wethouder Jacob Dam zegde toe bij de behandeling van de begroting 2012 met voorstellen te komen, maar de raad moet zich niet rijk rekenen volgens hem.

- Door Lijst Groen Noordenveld en de VVD voorgestelde alternatieve bezuinigingen om belastingverhoging, bezuinigingen op welzijn en op het zwembad te voorkomen, werden afgewezen. Bijdragen voor de verkeers- en bouwplannen van de regio Groningen-Assen (volgens burgemeester Hans van der Laan zit de gemeente daar tot 2020 aan vast), en voor het verder opknappen van Veenhuizen, wil de raadsmeerderheid bijvoorbeeld niet verlagen.

- Lijst Groen Noordenveld vindt de voorgenomen investeringen in bouwplan Oosterveld Norg, niet nodig. Het gebied is te mooi om te bebouwen. Bovendien loopt er nog een procedure tegen het zogenaamde compensatieplan. De PvdA vindt dat er wel gebouwd moet worden. Wethouder Jacob Dam vindt dat ook en wil beginnen op een rand met dure vrije kavels. Hij gaf aan de al vele jaren durende procedure niet af te wachten.

- Onze motie om in november 2011 een voorstel voor een begroting met keuzemogelijkheden te krijgen, kreeg steun van de VVD, maar haalde het niet, ondanks dat er nog veel zaken (grondverkoop, kosten Rodermarkt, omgaan met reserves, afspraken met WiN, varianten OZB) niet duidelijk zijn. Wethouder Gerrit Alssema wil één begroting voorstellen, die zo nodig gewijzigd kan worden.

Aan het eind moesten besluiten worden genomen, maar doordat de voorzitter na zeven uur vergaderen niet meer op een rijtje had wat er exact over de verschillende onderwerpen was afgesproken werd maar “besloten overeenkomstig hetgeen in vergadering aan de orde was geweest”. Zeer vaag en onduidelijk, en onzorgvuldig ten opzichte van degenen die door de bezuinigingen getroffen worden. Niemand weet nu waar hij of zij aan toe is. Lijst Groen Noordenveld heeft de voorstellen mede daarom afgewezen. Bovendien bleek het college de voorstellen niet vanuit een visie gemaakt te hebben, maar verdedigde iedere wethouder, en ook de burgemeester, zijn eigen portefeuille. Het voorstel van Lijst Groen Noordenveld om alleen maatregelen te nemen die zorgen voor sociale samenhang, behoud van de leefomgeving en budgettering, kreeg geen respons.

Gemeenteraad 6 juli 2011

De meeste tijd werd besteed aan het voorstel van burgemeester en wethouders om het bestemmingsplan Vrijetijdsboulevard Roden (gebied bij de Vrijbuiter) te veranderen. Ondernemer Jaap van Zuijlekom wil daar activiteiten voor zijn eigen kerk organiseren en daar staat niets over in de regels van het bestemmingsplan. In overleg met burgemeester Hans van der Laan is hij al vanaf 2006 bezig om dit in een nog te bouwen hal mogelijk te maken. Wethouder Jacob Dam en ambtenaar Luuk Ronde moesten vorige keer bij afwezigheid van Hans van der Laan, de vragen beantwoorden. Op 6 juli greep de burgemeester meteen de gelegenheid om uitgebreid te reageren op wat er vorige keer besproken was en wat erover in de media geschreven en gezegd was. De VVD en Lijst Groen Noordenveld hebben hem gevraagd voortaan niet meer via de raad op uitlatingen in de pers te reageren. Hans van der Laan is van mening dat hij Jaap van Zuijlekom niets heeft toegezegd, behalve een inspanningsverplichting om het voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. Naar aanleiding van vragen van onze fractie kon hij echter niet aanwijzen waar de woorden “inspanningsverplichting” en “gemeenteraad” in de notariële akte staan. Volgens hem moest dat blijken uit “het voeren van een procedure”. Op onze vraag hoe het college denkt een schadeclaim te kunnen afhouden, gezien de gewekte verwachtingen, antwoordde de burgemeester dat hij erop vertrouwt dat de gemeente geen vergoeding hoeft te betalen. Wel bestaat de kans dat Jaap Van Zuijlekom zijn grond weer aan de gemeente wil verkopen, maar het is volgens Hans van der Laan de vraag of de gemeente verplicht is daarop in te gaan. De VVD en Lijst Groen Noordenveld vinden de gang van zaken in dit dossier te langdurig, zonder openheid en met niet meetbare afspraken. Gesprekken zijn niet schriftelijk vastgelegd. De raad is slecht geïnformeerd. Een belangrijke brief van 6 juli 2010 is pas in juni 2011, na herhaald verzoek, openbaar gemaakt. Op herhaalde vragen vanuit de raad is niet in openheid geantwoord. Het college heeft niet goed opgelet en is tekort geschoten. Het CDA is van mening dat onze fractie het college van misleiding en bedrog beschuldigt. Dat is echter niet juist: het gaat om onzorgvuldig handelen en het niet informeren van de raad. De voorzitter bevestigde dat onze fractie de woorden misleiding en bedrog niet heeft gebruikt. Gemeentebelangen, CDA en ChristenUnie zien geen problemen en willen graag dat er snel gebouwd wordt. Daarom zijn ze voor het voorstel. De PvdA, GroenLinks, VVD, D66 en Lijst Groen Noordenveld zijn tegen het voorstel voor beperkte kerkelijke activiteiten: het is onduidelijk en niet controleerbaar. Zij willen vasthouden aan het uitgangspunt dat het terrein voor winkels en andere gebouwen gericht op sport, vakantie, dagrecreatie e.d. bedoeld is, mede in verband met de andere ondernemers die vanwege dit uitgangspunt zich hier gevestigd hebben. Ook zou, als de wijziging door zou gaan, in het verleden ontvangen subsidie terugbetaald moeten worden. Het voorstel werd afgewezen.

Voor de tweede keer sprak de raad over het afvalstoffenbeleidsplan. De ChristenUnie, de VVD en Gemeentebelangen zijn tegen de wijziging van de kosten van het brengen van afval. Het voorstel om de eerste 100 kilo per jaar per inwoner gratis te maken en boven de 100 kilo een hoger tarief dan nu te rekenen, kost volgens deze partijen € 127.000,00, terwijl niet duidelijk is dat er een betere afvalscheiding ontstaat. Wethouder Otto Huisman verwacht net als in andere gemeenten juist een betere afvalscheiding door de eerste 100 kilo gratis te brengen afval. Hij kon de kostenberekening nog steeds niet goed uitleggen, waardoor er over twee weken verder gesproken wordt. Op ons verzoek komt in ieder geval in het plan te staan dat een jaarlijkse verhoging van de afvalstoffenheffing niet bij voorbaat al mag worden ingeboekt.

De VVD heeft schriftelijk vragen gesteld over het plan van een aantal artsen en therapeuten om samen een gezondheidscentrum in Roden te beginnen. Al in 2006 is het initiatief gestart. Het lukt de gemeente echter niet om een gebouw hiervoor te vinden. Bij de beantwoording van de aanvullende mondelinge vragen gaf wethouder Jacob Dam aan dat het zoeken van een gebouw niet “op rolletjes” loopt. Hij is nu in overleg met de organisatie Woonzorg Nederland, die eigenaar is van het lege stuk grond in Roden waar eerder middelbare school De Ronerborg stond, en hoopt binnenkort een reactie te krijgen.

Tineke Nieboer wees wethouder Oeds Keizer erop dat, nu de oplossing van het conflict bij de Winsinghhof in Roden er niet voor 1 juli 2011 is gekomen, wat onze fractie betreft 1 september 2011 de uiterste datum is.

Bij sociale werkvoorziening Novatec zijn de problemen ook nog lang niet opgelost. Uit antwoorden op vragen van Harry Waals en Pierre Baas bleek Oeds Keizer pas in december 2011 uitkomsten van de moeizaam lopende onderzoeken te verwachten. De jaarrekening 2010 is nog niet klaar. De VVD vroeg naar het voor 1 juli 2011 aangekondigde plan van aanpak en ook dat blijkt vertraging te hebben.

Wethouder Jacob Dam meldde dat de rond de zomer verwachte woonvisie van de regio Groningen-Assen niet eerder dan in oktober 2011 klaar is. Naar de woningbehoefte voor Lange Streeken in Peize hoeft wat hem betreft echter niet meer gekeken worden.

Vanwege de lange duur van de vergadering (er stonden weer eens teveel punten op de agenda), kwam over de visie Noordenveld 2025 alleen inspreker Johan Kasper van de dorpsvereniging Roderesch Alteveer Steenbergen (en Groen Noordenveld) aan het woord. Hij zag veel standpunten van Lijst Groen Noordenveld in de visie staan, maar mist dilemma’s en keuzes waar de gemeente in de toekomst mee te maken krijgt. Te denken valt aan minder scholen, meer ouderen, toerisme/recreatie centraal stellen of niet, e.d. Aan de deelnemers van discussie avonden over de visie is volgens Johan Kaper beloofd dat ze nog verder betrokken worden bij het opstellen van de visie, terwijl het college die nu al wil laten vaststellen. Zo staan de deelnemers buiten spel.

Ook over de concept-nota Noordenveld 2.0, participatie en communicatie in Noordenveld, kwamen alleen insprekers aan het woord. Riekst Vedder sprak namens een groep inwoners uit Een over het volgens de nota goede voorbeeld van communicatie over de multifunctionele accommodatie die voor dat dorp gepland staat. Een deel van de inwoners heeft een alternatief plan ingediend dat niet wordt betrokken bij het onderzoek van het plan van de vereniging Dorpsbelangen Een. In het kader van een goede communicatie en participatie zou de gemeente alle inwoners van Een bij de voorbereidingen moeten betrekken en dat gebeurt niet volgens Riekst Vedder. Johan Kasper sprak ook bij dit onderwerp in. Hij wees erop dat communicatie in Noordenveld nog steeds een probleem is, bijvoorbeeld bij de plannen voor opvang door het Leger des Heils in Alteveer. De houding vanuit de gemeente moet niet zijn dat burgers tegenstanders zijn, maar dat ze medestanders zijn. De politieke cultuur moet veranderen. Kritiek moet niet beschouwd worden als een persoonlijke aanval en moet niet met persoonlijke stekeligheden beantwoord worden. Er moet inhoudelijk gediscussieerd worden. Dat ontbreekt in de concept-nota.

Op 20 juli 2011 worden beide nota’s behandeld net als het voorstel voor deelname in de grensoverschrijdende samenwerking Eems Dollard Regio en (op verzoek van de VVD) de gang van zaken rond de Prins Willem Alexander Hoeve in Alteveer. De jaarstukken 2010 en begroting 2012 van de Veiligheidsregio Drenthe zijn niet behandeld. De veiligheidsregio komt eind 2011 met een aan de bezuinigingen aangepaste meerjarenbegroting.

De VVD is het niet eens met het alleen in de zomervakantie ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan Norgerduinen. Lijst Groen Noordenveld vindt dat ook niet juist. Zo kunnen mensen de gelegenheid om te reageren missen. Wethouder Jacob Dam gaat na wat hij eraan kan doen.

Gemeenteraad 22 juni 2011

In het presidium, dat de gang van zaken in en rond de raadsvergaderingen bespreekt, zijn enkele afspraken gemaakt om vergaderingen effectiever en interessanter te maken. Zo zal er door de raad meer overlegd worden met inwoners en organisaties over allerlei onderwerpen, om goed geïnformeerd te zijn. Verder komt er een voorstel om per onderwerp fracties en wethouders in eerste instantie maximaal vijf minuten spreektijd te geven.

De vragen van de VVD over de moeizame gang van zaken bij het plan voor een gezondheidscentrum in Roden, worden op 6 juli 2011 besproken.

Noordenveld werkt met de andere Drentse gemeenten samen in het recreatieschap Drenthe. Werkzaamheden rond toerisme en recreatie worden daar met elkaar afgestemd. Noordenveld betaalt er zo’n € 55.000,00 per jaar aan mee. Bij de bespreking van de Jaarrekening 2010 en begroting 2012 Recreatieschap Drenthe deden de verschillende fracties suggesties voor een betere manier van werken. Gemeentebelangen wees op het samen aanbesteden van het onderhoud van fietspaden, Lijst Groen Noordenveld wil meer camperplaatsen, het CDA gaf aan dat de kantoorkosten omlaag kunnen. Wethouder Jacob Dam antwoordde dat gezamenlijk aanbesteden niet zomaar geregeld is, overleg over samenwerking met Marketing Drenthe loopt, er een notitie over camperplaatsen komt, een medewerker van het recreatieschap ook werkzaamheden voor gemeentes uitvoert en dat hij de kantoorkosten aan de orde zal stellen.

Wethouder Gerrit Alssema deelde mee dat er een goed gesprek met Vluchtelingenwerk is geweest. De organisatie krijgt voor de begeleiding van vluchtelingen in de gemeente over 2010 geen bijdrage, maar zal aanvragen voor bijdragen in 2011 en 2012 indienen. Op een vraag van ons raadslid Tineke Nieboer antwoordde de wethouder dat toekenning van een bijdrage nog niet zeker is.

Wethouder Oeds Keizer meldde over sociale werkvoorziening Novatec dat de meeste bedrijfsonderdelen volgens de begroting draaien. Bouwonderdeel Alreno leidt nog steeds verlies. Op 20 juli 2011 is de aandeelhoudersvergadering daarvan.

Het college stelt voor om als nevenactiviteit, bijeenkomsten van de kerk van Jaap van Zuijlekom toe te staan, als deze ondernemer een nieuw gebouw tegenover de Vrijbuiter in Roden laat bouwen. Het bestemmingsplan moet daarvoor herzien worden. Een andere ondernemer Sjors van der Heide van VDH, sprak in. Hij vindt dat door dit voorstel het karakter van vrijetijdsboulevard verdwijnt en ziet liever een uitbreiding met winkels voor meubels e.d. De PvdA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD en Lijst Groen Noordenveld zijn tegen het voorstel. Ze willen vasthouden aan het uitgangspunt dat het terrein voor winkels en andere gebouwen gericht op sport, vakantie, dagrecreatie e.d. bedoeld is. Ook omdat anderen, met name VDH en de heer Slenema (eigenaar van de oude melkfabriek) wensen hebben die volgens het college afwijken van de regels voor de vrijetijdsboulevard. Zij mogen niet anders behandeld worden dan Jaap van Zuijlekom. Verder blijkt uit stukken dat hij rekening houdt met duizenden bezoekers voor de kerkelijke activiteiten en die drukte kan het terrein niet aan als de winkels open zijn. Lijst Groen Noordenveld heeft erop gewezen dat ondanks vele vragen in de raad de burgemeester, die deze zaak behandelt, geen openheid van zaken heeft gegeven. Hij blijkt al in 2006 aan Jaap van Zuijlekom toegezegd te hebben, zijn best te doen om kerkelijke activiteiten mogelijk te maken. Als dat niet lukt, wil de ondernemer een schadeclaim indienen bij de gemeente. Daarmee zijn volgens onze fractie de rollen omgedraaid: eerst bepaalde de gemeente de activiteiten op de vrijetijdsboulevard, nu probeert een ondernemer de gemeente activiteiten op te leggen. Wethouder Jacob Dam en ambtenaar Luuk Ronde moesten bij afwezigheid van Hans van der Laan, de vragen beantwoorden. Volgens hen zullen parkeerproblemen wel meevallen en horen kerkelijke bijeenkomsten bij dagrecreatie, die al vanaf het begin in 2006, is toegestaan op de vrijetijdsboulevard. Onze fractie gaf aan dat niemand bij dagrecreatie aan een kerk denkt. Als die er wel bij hoorde, was een herziening van het bestemmingsplan niet nodig. Op 6 juli wordt hierover verder gesproken.

Bij het voorstel voor een afvalstoffenbeleidsplan heeft Lijst Groen Noordenveld naar voren gebracht dat helaas onze suggestie voor een duidelijke folder bij de inspraakprocedure, niet is overgenomen. Nu heeft geen inwoner op de dikke nota gereageerd. De in het plan voorgestelde afvalbrochure kun je volgens onze fractie het beste maken als het concept-plan 2015-2018 er is, dan kun je reacties van inwoners in het plan verwerken. Verder vroeg onze fractie om een beperkt brengstation in Norg. Roden is relatief ver weg voor het zuidelijk deel van de gemeente. Ook vroegen we of er gedacht is aan containers dan wel perscontainers, voor plastic, blik, tuinafval, net als voor glas en kleding. En Lijst Groen Noordenveld vindt het belangrijk dat de drie containers en zak per huishouden, teruggebracht worden naar bijvoorbeeld drie containers. De VVD en GroenLinks vroegen om het huis aan huis ophalen van glas, papier, plastic, melkpakken, zoals in Leek gebeurt. De PvdA vroeg naar het scheiden van plastic afval van evenementen. De ChristenUnie en de VVD zijn tegen de wijziging van de kosten van het brengen van afval. Het voorstel om de eerste 100 kilo per jaar per inwoner gratis te maken en boven de 100 kilo een hoger tarief dan nu te rekenen, kost volgens deze partijen € 127.000,00, terwijl niet duidelijk is dat er een betere afvalscheiding ontstaat. Wethouder Otto Huisman antwoordde dat plastic al naar een punt in Norg gebracht kan worden, bij de methode van Leek ook het wegen van de grijze container hoort wat bijv. in Tynaarlo veel problemen geeft, en dat hij veel verwacht van de eerste 100 kilo gratis te brengen afval. Plastic afval van evenementen is volgens hem niet te scheiden. Hij kijkt nog eens naar de kostenberekening van het voorgestelde afvalbrengsysteem. Op ons verzoek om het plastic gebruik te beperken, gaf Otto Huisman aan dat inzameling geld oplevert en het plastic gebruik dus niet tegengaat. Eind 2011 wordt de plastic inzameling geëvalueerd. Als de gemeente ermee doorgaat komt er wellicht een container voor papier en plastic samen, die dan vaker geleegd wordt. Tot slot bevestigde de wethouder onze opmerking dat, anders dan in het plan staat, een jaarlijkse verhoging van de afvalstoffenheffing niet bij voorbaat al mag worden ingeboekt. De heffing moet kostendekkend zijn, en als het afval nog beter gescheiden wordt, kan de heffing omlaag. Ook dit voorstel komt op 6 juli 2011 weer aan bod.

De begroting 2012 van de gezamenlijke sociale dienst van Leek, Marum en Noordenveld werd besproken. Lijst Groen Noordenveld vindt dat de sociale dienst te optimistisch is met de gedachte dat het aantal uitkeringsgerechtigden (zo’n 350 in Noordenveld) zal dalen. Nog steeds zijn er veel langdurig werklozen. Wethouder Oeds Keizer verwacht echter een daling. Onze suggestie dat de sociale dienst kan bezuinigen via minder regels, minder formulieren en het maar één keer vragen van gegevens aan mensen (zogenaamd Lean werken), nam hij over. De VVD vroeg aandacht voor de 1, 2, 3 methode van de gemeente Vlagtwedde bij het snel aan het werk helpen van uitkeringsgerechtigden. Lijst Groen Noordenveld steunt dat idee, GroenLinks niet. Oeds Keizer wil de goede kanten hiervan gebruiken, maar wees erop dat de gemeente Vlagtwedde nu geld tekort komt in het budget hiervoor. In september 2011 zijn overigens pas duidelijke gegevens over de landelijke bijdrage voor de sociale dienst bekend. Dan wordt verder gesproken.

Wethouder Gerrit Alssema gaf aan dat hij zijn toezegging uit maart 2011 om op de concept visie Noordenveld 2025 de inspraakprocedure toe te passen, niet nakomt. Inwoners zouden al genoeg hebben kunnen inspreken.

Oeds Keizer deelde na een vraag van GroenLinks mee dat, anders dan hij eerder verwachtte, het conflict rond de Winsinghhof in Roden niet voor 1 juli 2011 is opgelost.